часто встановлюється комендантська година, тобто заборона перебувати на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і документів, що засвідчують особу, у встановлений час доби в період воєнного чи надзвичайного стану.
У Російській Федерації право введення В. п. надано Президенту РФ. За Конституцією РФ, у разі агресії проти Росії або безпосередньої загрози агресії Президент запроваджує на території РФ або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі (ч. 2 ст. 87). Рада Федерації повинен затвердити відповідний указ Президента (ст. 102 Конституції). Режим В. п. Визначається федеральним конституційним законом (який ще не прийнятий).
Згідно ФЗ «Про державне оборонне замовлення», Президент РФ оголошує стан війни, загальну і часткову мобілізацію, військове положення на всій території РФ або в окремих її місцевостях. Він віддає наказ Верховного Головнокомандуючого Збройними Силами про ведення військових дій. Президент вводить у дію нормативні акти військового часу, формує і ліквідує органи виконавчої влади на період воєнного часу відповідно до федеральним конституційним законом про воєнний стан.
Таким чином, військовий стан характеризують: особливі правила (порядок) діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування; можливість створення спеціальних державних органів або покладання певних функцій на існуючі; тимчасові обмеження прав і свобод громадян та їх об'єднань; можливість ведення військових дій, пересування військ; застосування засобів захисту, маскування і т.п .; особливий статус території, включаючи в'їзд, виїзд, пересування та ін .; жорсткість дисципліни та відповідальності; специфічні правила використання державного та іншого майна; особливі нормативні акти для воєнного стану. та ін.
Одним з найважливіших напрямків військової реформи в Російській Федерації є проблема вдосконалення федерального законодавства в галузі військового будівництва. Військова небезпека повністю не усунуто. Головними причинами її збереження, виникнення збройних конфліктів і воєн є соціальні, політичні, економічні, територіальні, релігійні, національно-етнічні й інші протиріччя, прагнення ряду держав і політичних сил до їх розв'язання з використанням засобів збройної боротьби. Потенційними та існуючими джерелами небезпеки ззовні для нашої держави можуть бути територіальні претензії інших держав до Російської Федерації і її союзникам, вогнища локальних війн і збройних конфліктів в безпосередній близькості від російських кордонів, спроби втручання у внутрішні справи і дестабілізації обстановки в Російській Федерації, міжнародний тероризм і деякі інші фактори, що вимагають їх ретельного та планомірного вивчення.
Отже, в сучасних умовах повністю виключити військового суперництва зарубіжних держав з Росією не можна, незважаючи на відсутність загрози великомасштабної агресії в осяжному майбутньому. У тому випадку, якщо запобігання війни політичними засобами виявиться неможливим, вирішення задачі забезпечення надійного захисту країни силовими методами буде зводитися до поразки агресора із застосуванням всієї військової могутності держави в специфічних умовах дії законодавства воєнного часу. Відповідно до Концепції національної безпеки Росії використання в такій ситуації Збройних Сил Російської Федерації має здійснюватися рішуче, послідовно і планомірно до створення вигідних для нашої держави умов укладення миру. У цьому зв'язку представляється, що у разі можливої ??агресії однією з важливих умов її успішного відбиття буде використання державою інституту військового положення, що обумовлює важливість його правового регулювання.
Законодавчі основи застосування військового положення передбачені Конституцією Російської Федерації, у ч. 2 ст. 87 якою встановлено, що у разі агресії проти Російської Федерації Президент Російської Федерації вводить на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації. Відповідно до ч. 3 ст. 87 Конституції Російської Федерації режим воєнного стану визначається федеральним конституційним законом, який до теперішнього часу не прийнятий. Безумовно, його відсутність може перешкоджати своєчасному і правильному застосуванню конституційної норми про воєнний стан на практиці при необхідності. У зв'язку з цим абсолютно обгрунтованим виглядає висловлювання Страшуна Б.А. про те, що зволікання з прийняттям федеральних конституційних законів, негативно позначиться на демократичному розвитку нашої держави ».
Необхідно відзначити, що розробка інституту військового положення здійснювалася в 40-х - 50-х рр. в наукових роботах Артамонова Д.Н., Берцінского С.М., Власова В.А. Однак ці дослідження...
