не отримували. Протягом року - виконавчі органи - земські управи проводили в життя рішення земських зборів (головою - предводитель дворянства - в зборах, обиралися, 99-100% дворяни). p> У компетенцію земства: питання охорони здоров'я, освіти, благоустрою (дороги, мостові, освітлення, стежили за бродячими собаками і кішками, влаштовували ярмарки, займалися богоугодними закладами). Для підтримки власного забезпечення збирали податок. Зробили дуже багато:
1) для системи народної просвіти, відкриті кращі школи в Росії (за якістю змісту програм, кращі вчителі - більш висока заробітна плата)
2) лікарні, боротьба з епідеміями, земські лікарі - найкращі, безкорисливі
3) створення справжньої економічної статистики (використовував Ленін)
4) благоустрій російських міст
5) центр ліберальної опозиції (організація)
Однак, обмежена в правах, уряд негативно ставилося (В«п'яте колесо у возі Російської імперії В»). p> Земства з демократичними порядками нагадувало уряду західні порядки. Проникнення інтелігенції теж турбувало. Земства водилися не у всіх губерніях (спочатку в 25, потім ще в 6, ще в 2), крім Сибіру, ​​Польщі - центром національно-визвольного руху можуть стати. p> Не дозволяли зноситься з земством, всі постанови тільки за згодою губернатора публікувалися. p> Сама буржуазна, рішуча, послідовна - реформи 1864 р.
Суд існуючий в Росії вже нікого не задовольняв (навіть царя), Панін - міністр юстиції нічого не зробив, зловживав, тому що судові чиновники не мали значного освіти - насилу орієнтувалися, платню мізерне (15 рублів на рік) - хабара (навіть Панін вважав це в порядку речей). На місце Паніна - Замятін (Старший чиновник), послали за кордон вивчати кодекси, вивчав європейський та східне право та ін, особливо наполеонівське право, де загальнолюдські принципи.
Нова судова реформа вводила
1) Принцип незалежності суду від армії (раніше губернатор міг призупинить справу, судді не призначалися, а обиралися земським зборами)
2) Принцип змагальності процесу - представники звинувачень і захист, на основі змагання - суддя виносив вирок. Прокуратура стала державним установою, а колегія адвокатів - незалежна від держави, громадська установа (Щоб забезпечити змагальність). (За політичних процесів 1930-х 1 березня Віри Засулич адвокат Александров; Унковский у справі Нечаєва, захищав студента, у якого був маніфест)
3) Став гласним, публічним, матеріали в газетах (хронікери з'явилися, любительки процесів). Суд відкрили в 1866, 2 роки готували будівлі (найкрасивіші приміщення). Судові хронікери і кримінальні репортери - одні з найпопулярніших в газетах.
4) Суд став безстанові (Практично)
5) Введено інститут присяжних засідателів (12 осіб) по великих кримінальних або цивільних справах виносили вердикт про винність або невинність (Толстой В«НеділяВ»). Присяжні засідателі обиралися на основі досить низького майнового цензу (600 рублів) - демократизація суду. p> 6) Нотаріальні контори, де завірялася справжність документів (менше зловживань, законний характер угоди). Ненависть уряду, тому що перші засідання показали, що адміністрація не змогла домогтися бажаного. Процес на Суворіним (книга В«ВсякіВ», де дно московське і петербурзьке, порядки) суд виправдав; другий суд, що викликав невдоволення над Некрасовим і Піцкова; третій - над Протоповим. Всі - Виправдані. Тому наступу на статути 1864
1) По реформі - дізнання поліції, слідства - судове, тобто паралельно дослідженням. Виконуючі дослідження слідства стали підкоряться державі. p> 2) Обмежені процеси, на яких судили без присяжних (військові, де судили народників та інші, де не дотримувалися принципи 1864 р.)
3) Зберігалися клановість (військовий, церковний, поміщицький, селянський - селянський волосний суд по дрібних справах)
В«1864 судиВ» вводилися спочатку де були земства. p> За реформу наступна структура:
1) Дрібні цивільні і кримінальні справи - світовий суд (без присяжних), оскаржити можна тільки в повітових.
2) Для великих - судова палата (одна в губернії).
3) Найбільш великі при окружних судах (кілька губерній).
Вищий орган - Сенат, якщо суд присяжних - касацію подають до Сенату (помилування, зниження), без присяжних - апеляція (можуть повернути на дорозслідування).
Фінансова реформа
Саму видатну роль зіграв Татаринов (був закордоном, спеціально був посланий вивчати фінансову структуру європейських країн).
1) У 1860 р. - організований державний банк кредитування торгівлі і промисловості. Зміни класової спрямованості фінансової політики (для заохочення російської буржуазії), діяльність цього банку багатогранна.
2) Ввів принцип єдності каси і скарбниці (раніше кожне відомство - свої доходи, бюджет, розтративши - ніхто не контролював скільки збирали податків і куди витрачали). Подекуди грошей не вистачало в ін...
