лово-комунальних послуг. Раніше всі відповідальні рішення, пов'язані з житлово-комунальним господарством, приймали органи влади. Сьогодні з'явилися такі інститути як інститут власників приміщень, керуючих компаній. Виникли і нові економічні відносини між ними.
Проблеми функціонування та реформування житлово-комунального господарства, а так само вихід із кризового стану комунального господарства знайшли відображення в роботах багатьох вітчизняних вчених А.А. Аболина, Н.В. Абросимова, А.А. Адейкіна, Б.Н. Андрушківа, В.В. Бузирьова, І.В. Бичковського, А.К. Зайцева, В.Н. Кириченко, І.Г. Мінц, М.Н. Назаренко, Р.І. Орлової, А.З. Проніна, B.C. Чекаліна, Л.Н. Чернишова, С.В. Щепиной, та ін. Аналогічні проблеми розглядаються так само в роботах зарубіжних фахівців - П.Ф. Друкера, У. Кінга, Д. Кліланда, А.А. Томсона, А.Дж. Стрікленд, Я. краю, О. Вільямсона та ін.
Об'єктом дослідження виступають суспільні відносини у галузі житлово-комунального господарства Російської Федерації.
Предметом дослідження є розгляд окремих питань, сформульованих в якості завдань даного дослідження.
Метою роботи - розгляд основних напрямків підвищення ефективності реформ в галузі житлово-комунального господарства Російської Федерації.
Поставлена ??мета роботи зумовила ряд взаємопов'язаних завдань:
. Розглянути історію виникнення та розвитку організації житлово-комунального господарства муніципальних утворень в РФ;
. Виявити сучасний стан та причини невдачі реформи в житлово-комунальному господарстві РФ;
. Розкрити проблеми в житлово-комунальному господарстві РФ;
. Дослідити перспективи розвитку житлово-комунального господарства РФ.
Теоретичною та методологічною базою дослідження послужили основні положення економічної теорії, прийняті закони і постанови Уряду РФ, Укази Президента РФ, публікації вітчизняних і зарубіжних авторів з досліджуваної проблеми.
Структура курсової роботи складається з вступу, двох розділів, висновків і бібліографічного списку.
Глава 1. Система організації житлово-комунального господарства муніципальних утворень в Російській Федерації в умовах ринкових відносин
. 1 Муніципальна сфера діяльності житлово-комунального господарства в історичному аспекті розвитку
Одним з найважливіших напрямків соціально-економічних перетворень в країні є реформування та розвиток житлової сфери, що створює необхідні умови для проживання та життєдіяльності людини. Відповідно до Закону РФ Про основи федеральної житлової політики житлова сфера - галузь народного господарства, що включає будівництво та реконструкцію житла, споруд та елементів інженерної та соціальної інфраструктури, управління житловим фондом, його утримання і ремонт.
Основу житлової сфери муніципального освіти становить житловий фонд: житлові будинки, спеціалізовані будинки (гуртожитки, маневрений фонд, будинки-інтернати для ветеранів і т.д.), житлові службові приміщення в інших будівлях, придатні для проживання.
Житловий фонд поділяється на такі види:
§ приватний - фонд, що знаходиться у власності громадян або юридичних осіб: індивідуальні житлові будинки, приватизовані, побудовані і придбані квартири та будинки;
§ державний - фонд, який є власністю держави або суб'єктів РФ, а також відомчий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні державних підприємств або оперативному управлінні державних установ, що належать до відповідного виду власності;
§ муніципальний - фонд, що знаходиться у власності муніципальних утворень, а також відомчий фонд, що складається у повному господарському віданні муніципальних підприємств або оперативному управлінні муніципальних установ;
§ громадський - фонд, який є власністю громадських об'єднань;
§ колективний - фонд, що знаходиться у спільній сумісній або спільній частковій власності різних суб'єктів приватної, державної, муніципальної власності, власності громадських об'єднань.
Протягом тривалого часу житлова сфера міст і муніципальних утворень перебувала у складі державного сектору економіки, отримавши в радянський період значний розвиток. У той же час якість житлових будов і рівень їх експлуатації залишалися низькими. Більшість громадян отримувало нове житло безкоштовно, в порядку черги, а плата за нього і комунальні послуги не відповідали витратам на його утримання.
Бурхливий процес розвитку муніципальних утворень та житлового сектора на рубежі ХІХ-ХХ ст. був різко перерваний у пер...