ів, наділених владними повноваженнями для реалізації державної влади [11].
Державна влада може бути слабкою або сильною, але позбавлена ??організованої сили, вона втрачає якість державної влади, оскільки стає нездатною провести волю пануючого суб'єкта у життя, забезпечити законність і правопорядок у суспільстві. Державна влада - централізована організація сили. У табл.1 представлено поділ влади.
Таблиця 1 Роздільна влади
Законодавча властьІсполнітельная властьСудебная властьГосударственная Дума Рада ФедерацііПравітельство РФ Голова Уряду Заступники Голови МіністриКонстітуціонний суд Верховний суд Вищий Арбітражний судПрокуратура Силові структури
Державна влада - концентроване вираження волі і сили, могутності держави, втілене в державних органах та установах [8]. Вона забезпечує стабільність і порядок у суспільстві, захищає її громадян від внутрішніх і зовнішніх посягань шляхом використання різних методів, в тому числі державного примусу і військової сили.
2. Поділ влади в історії
Поділ влади - одна з основних рис сучасної правової держави. Поділ влади - це принцип або теорія, яка виходить із того, що для забезпечення процесу нормального функціонування держави в ньому повинні існувати відносно незалежні один від одного влади. Це - законодавча, виконавча і судова влади. Законодавча влада має належати парламенту, виконавча - уряду, і судова - суду. Теорія про поділ влади - це теорія про співвідношення влади в державі [13]. Суть цієї теорії в тому, щоб не допустити зосередження влади в руках однієї особи або невеликої групи осіб. І тим самим запобігти можливості її використання одними класами чи групами людей на шкоду іншим. Інститути державної влади формуються на основі поділу влади - структурообразующего і функціонального принципу раціональної організації та контролю.
Коли законодавчі та виконавчі сили об'єднані в одному і тому ж людині або в одному і тому ж органі магістратури, то свобода неможлива, тому що можуть виникнути побоювання, що той же самий монарх або сенат зможе ввести тиранічні закони , використовувати їх тиранічним чином. Знову ж свободи бути не може, якщо судова влада не розділена з законодавчої і виконавчої. Якщо вона об'єднана з законодавчою владою, життя і свобода суб'єкта будуть піддані довільному контролю, суддя тоді перетворюється в законодавця. Якщо вона об'єднана з виконавчою владою, суддя може надходити з усією запеклістю гнобителя.
Наприклад, США, механізм державної влади представлений парламентом, президентом і органом конституційної юрисдикції. Конституція США (ст. 1) наділяє парламент (Конгрес) не взагалі законодавчою владою (тим більше не взагалі державною владою, як це робила Конституція відносно з'їзду народних депутатів), але строго визначеними, а значить, обмеженими повноваженнями [17]. Конгрес не повинен видавати жодного закону, що відноситься до встановлення релігії або забороняє вільне сповідання оной або обмежує свободу слова або друку або право народу мирно збиратися і звертатися до уряду з петиціями про задоволення скарг.
Всередині Конгресу також передбачена певна система стримувань і противаг. Сенс установи верхньої палати (Сенату) поряд з нижньої (палатою представників) складався в розглянутому плані в тому, щоб перша стримувала популістські настрої народних представників в нижній палаті, охороняла Конгрес від швидко і стихійно мінливого громадської думки. У той же час саме палата представників має виключне право порушувати імпічмент - процедуру притягнення до відповідальності посадових осіб федеральних органів влади (крім військових відомств), які вчинили правопорушення чи провини. Важливою гарантією незалежності і цілісності Конгресу як законодавчого органу є свобода парламентських промов і дебатів, імунітет депутатів від відповідальності за виступи в Конгресі.
Об'єктом президентського відкладеного вето є законопроекти, резолюції і рішення, прийняті спільно обома палатами Конгресу. У разі незгоди з зазначеними документами Президент вправі повернути їх тій палаті, в яку вони були внесені, разом з посланням, де містяться відповідні заперечення. Вето Президента може бути подолане, якщо законопроект буде повторно схвалений обома палатами Конгресу кваліфікованою більшістю голосів кожної з палат. При цьому спочатку законопроект міг бути прийнятий простою більшістю голосів, тобто процедура подолання вето значно складніше, ніж звичайна законодавча процедура схвалення законопроектів. Обидві палати Конгресу вправі спільно приймати так звані співпадаючі резолюції, які можуть містити приписи Президенту чи главам федеральних міністерств і відомств про анулювання прийнятого урядом адміністративного акта або про припинення дії будь-яких повноважень, делегованих їм раніше. Вик...
