Федерації, а також на посадах вищого начальницького складу, встановлюваних Президентом Російської Федерації, по забезпеченню повноважень Президента Російської Федерації , Уряду Російської Федерації, Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у взаємодії з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина, забезпечення особистої безпеки громадян та громадської безпеки, охорони власності і громадського порядку; попередження, припинення і розкриття злочинів та адміністративних правопорушень, а також з надання послуг громадянам та організаціям [8, с 21] ».
Особливий порядок проходження державної служби в органах внутрішніх справ визначається спеціальним законодавством, а також відомчими нормативними правовими актами.
Служба в органах внутрішніх справ ґрунтується на засадах, які утворюють певну цілісність і єдність. Закріплюючи основні початку, принципи вказують на основні вихідні положення, якісні властивості, зміст і значення даного виду державної служби і покликані забезпечувати стабільність державно-службових відносин і необхідну ефективність діяльності співробітників органів внутрішніх справ. Вони або прямо закріплені в правових нормах, або випливають із них. У статті 2 Положення про службу в органах внутрішніх справ [5] визначені наступні принципи: повага і дотримання прав і свобод особистості і громадянина; законність; гуманізм; гласність; підконтрольність і підзвітність співробітників органів внутрішніх справ відповідним органам державної влади і управління; дотримання службової дисципліни; справедливу винагороду за працю; просування по службі за результатами праці з урахуванням здібностей і кваліфікації.
Крім того, аналіз законодавства дозволяє відносити до принципів служби в органах внутрішніх справ: пріоритет федеральних інтересів; здійснення державно-службової діяльності на території всієї держави; єдність системи органів внутрішніх справ Російської Федерації; єдиноначальність; професіоналізм і компетентність; політичну нейтральність; відповідальність за прийняті рішення; соціальну та правову захищеність.
Гайдов В.Б. [8] пропонує розглядати дане поняття в більш широкому сенсі: державна служба в органах внутрішніх справ - різновид суспільно корисної діяльності громадянського суспільства і самостійний вид федеральної державної служби Російської Федерації, яка знаходиться у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, що носить спеціальний, публічний характер функціонуюча в єдиній системі органів внутрішніх справ як органів виконавчої влади за грошову винагороду співробітниками, як державними службовцями, що заміщають відповідні посади і здійснюють професійну діяльність (виконання посадових обов'язків) щодо забезпечення виконання МВС Росії своїх повноважень державного управління у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина, охорони правопорядку, створення гарантій громадської безпеки, боротьби з правопорушеннями.
Служба в органах внутрішніх справ Російської Федерації як різновид федеральної державної служби здійснюється на посадах рядового та начальницького складу на всій території Російської Федерації через створені територіальні органи.
Державні службовці органів внутрішніх справ, наділені державно-владними повноваженнями, здатні вчиняти дії, що тягнуть юридичні наслідки, щодо суб'єктів, не пов'язаних з ними службовими відносинами.
Законодавство зобов'язує їх вживати заходів щодо запобігання та припинення протиправних дій, затримання осіб за підозрою у їх скоєнні та інші заходи, безпосередньо пов'язані з державним примусом, що, безсумнівно, зв'язується на їхньому правовому положенні як представників федеральної виконавчої влади.
. Правовий статус працівника органів внутрішніх справ Російської Федерації
Проходження державної служби в органах внутрішніх справ здійснюється на різних посадах. «Кожна посада має свій певний статус, який в кінцевому підсумку формує основні обов'язкові вимоги до кандидата по її заміщенню. З моменту заміщення посади кандидат набуває статусу співробітника органу внутрішніх справ [10, с 132] ».
Державний службовець Росії, як і кожен суб'єкт права - це громадянин Російської Федерації, який має права, свободи та обов'язки людини і громадянина, встановлені Конституцією Російської Федерації і низкою інших нормативних правових актів. Разом з тим, «з моменту заміщення державної посади він ставати суб'єктом державно-службових відносин: наділяється особливими правами та обов'язками, за виконання яких на нього покладається відповідальність [7, с 156]».
Співробітник органів внутрішніх справ виконує обов'язки і користується правами в межах своєї компетентності по займ...
