хорону виборчих прав громадян
У Росії виборче право порівняно молодий інститут, на відміну від більшості європейських країн, де навіть середньовічна Англія вже мала великий досвід побудови парламентаризму. Справедливості заради потрібно відзначити, що зародження виборчої системи в Росії почалося ще з народного віче у Києві, Новгороді та інших містах. Вже в той час обиралися вищі посадові особи держави: князи, посадники, тисяцькі. Здійснювалося і виборна місцеве самоврядування. Виборчі права надавалися не тільки знати, а й новгородському селянству. Передбачалася та судовий захист виборчих прав - спори, пов'язані з порушенням порядку виборів дозволялися шляхом судових поєдинків, так званого поля raquo ;, проведення якого мало сувору регламентацію.
У централізованому Російському, Московській державі існували представницькі органи -Земскіе Собори, органи місцевого самоврядування, проте не було певного, офіційно регламентованого порядку проведення виборів, не існувало виборчих округів, чітко закріплених виборчих цензів.
На даному етапі виборче право носило характер станового права - привілеї. Тому завдання держави полягала в забезпеченні цієї привілеї, а не захисту від порушень виборчого права. Ні про яку відповідальність за порушення виборчого права не могло бути й мови, оскільки ступінь їх суспільної небезпеки була вкрай незначна.
Наступна епоха - епоха великих реформ 60-70 - х років XIX століття і нова епоха в розвитку виборчого законодавства. Звичайно, говорити про вибори на даному етапі можна лише умовно, адже самоврядування в той час був поставлений у повну залежність від місцевої адміністрації, що виконувала їх волю. У цих умовах, ні про які кримінально-правові гарантії виборів не могло бути й мови, оскільки кримінальне законодавство бере під свій захист найбільш важливі, значущі суспільні відносини.
Таким чином, проаналізувавши інститут охорони виборчих прав у нашій державі, історія показує, що у всіх актах, декретах, гаслах пріоритетним завданням держави проголошувалася передумова охорони виборчих прав громадян, хоча і носила більше декларативний характер. Перешкоджання здійсненню виборчих прав або роботі виборчих комісій є руйнівним чинником у формуванні правового, демократичного суспільства, як і на сучасному етапі, так і на більш ранніх стадіях розвитку нашої держави.
Глава 2. Елементи складу злочину, передбаченого ст. 141 КК РФ
Відповідно до ст. 32 Конституції РФ громадяни Російської Федерації мають право обирати і бути обраними, за винятком осіб, визнаних недієздатними, а також відбувають покарання в місцях позбавлення волі за вироком суду. У ході підготовки до виборів громадянам, гарантується вільне і всебічне обговорення політичних, ділових та особистих якостей кандидатів у народні депутати або в Президенти РФ, а також право вести агітацію за або проти кандидата на зборах, у пресі, по телебаченню, радіо. Порушення цих прав, гарантованих Конституцією РФ і Федеральним законом Про вибори Президента Російської Федерації raquo ;, розглядається як злочин. Діяння зазіхає на гарантоване Конституцією РФ вища безпосереднє вираження влади народу, як участь громадян у референдумі і вільних виборах.
Об'єктивна сторона даного злочину характеризується посяганням на виборчі права громадян шляхом перешкоджання здійсненню громадянином своїх конституційних прав обирати або бути обраним народним депутатом або Президентом РФ, вести передвиборну агітацію, а також шляхом перешкоджання здійсненню довіреними особами своїх повноважень. Даний злочин може бути виражене в перешкоджання громадянину брати участь у референдумі, а також в перешкоджання роботі виборчих комісій або комісій з проведення референдуму. У ч. 1 ст. 141 КК законодавець не передбачає способу вчинення даного злочину, вона може бути вчинена будь-яким способом. Об'єктивна сторона злочину виражається в дії або бездіяльності, які складаються:
а) в перешкоджання здійсненню громадянином своїх виборчих прав: права участі в голосуванні, права бути обраним до органів державної влади та органи місцевого самоврядування;
б) в перешкоджанні здійсненню громадянином права брати участь у референдумі;
в) в перешкоджання роботі виборчих комісій або комісій з проведення референдуму.
Перешкоджання участі в голосуванні може полягати в прямому відмову або інших незаконних діях, спрямованих на створення перешкод для ознайомлення особи зі списками виборців, подачі заяви про включення до списків виборців, отримання відкріпного посвідчення при зміні місцезнаходження в день виборів, явки на виборчу дільницю, отримання бюлетеня для голосування тощо Подібні незаконні дії можуть виявитися перешкодою і для уч...
