асті громадянина у референдумі.
Перешкоджання здійсненню права бути обраним до органів державної влади та органи місцевого самоврядування може полягати, наприклад, в незаконному відмову зареєструвати громадянина як кандидата в депутати Державної Думи або законодавчого органу суб'єкта або органу місцевого самоврядування; у створенні перешкод для ведення вільної агітації самим кандидатом або його довіреними особами; в незаконному відмову кандидату у виступі в засобах масової інформації.
Перешкоджання роботі виборчих комісій може полягати у створенні перешкод для роботи членів виборчої комісії на виборчій дільниці або виборчої комісії на більш високому рівні. Перешкоди можуть полягати в позбавленні членів виборчої комісії в можливості працювати в її складі, у позбавленні спостерігачів в можливості бути присутнім при голосуванні або підрахунок голосів, у порушеннях громадського порядку і т.п.
Злочини, передбачені ст. 141 КК, вважаються закінченими з моменту вчинення зазначених у ній дій незалежно від того, чи наступили наслідки, на досягнення яких вони були направлені.
Суб'єктом злочину, передбаченого ч.1 та п. «а» і «в» ч.2 ст.141 КК, може бути фізична особа, яка досягла 16 років, а злочину, передбаченого п. «б »ч.2 цієї статті, - особа, що займає певне службове становище.
З суб'єктивної сторони ч. 1 ст. 141 КК передбачає лише прямий умисел. Винний усвідомлює, що перешкоджає здійсненню громадянином своїх виборчих прав або права вести передвиборну агітацію, або усвідомлює, що він перешкоджає здійсненню повноважень довірених осіб кандидатів у народні депутати або кандидатів у Президенти РФ і бажає перешкодити здійсненню зазначених прав чи повноважень. Цілі і мотиви скоєння цього злочину можуть бути різноманітними.
У ч. 2 ст. 141 КК до числа кваліфікуючих ознак відносяться підкуп, обман, застосування насильства або загроза його застосування, використання службового становища, вчинення злочину групою осіб за попередньою змовою або організованою групою.
Підкуп означає надання або обіцянка майнових вигод за відмову громадянина, наприклад, брати участь у виборах, відмова бути довіреною особою, працювати у виборчій комісії, це і підкуп голосів на користь кандидата і т. д. Т.е підкуп-це надання будь-яких майнових благ кандидату в депутати, наприклад за зняття своєї кандидатури, а також громадянинові за неучасть у виборах або референдумі. Розглянемо найбільш часто зустрічаються способи вчинення підкупу виборців в період виборів. С.Г. Соловйов виділяє три види технологій передачі грошей виборця. Їх коротко можна охарактеризувати наступним чином:
безпосереднє вручення грошей виборцям в обмін на обіцянку голосувати за конкретного кандидата;
технологія карусель raquo ;, що припускає вручення виборцеві (перед тим, як він зайде на свою виборчу дільницю) потрібним чином заповненого бюлетеня, в обмін на винесений їм чистий бюлетень за винагороду;
висновок сумнівних і удаваних відплатних договорів з виборцями.
Непрямим підтвердженням підкупу шляхом укладення фіктивних договорів можуть бути:
значний тираж бланків договорів (1000 і більше примірників), що підтверджує масштабний характер осуществлявшегося підкупу виборців (сам по собі факт укладення подібних угод не виключає можливості виплати грошових коштів цим особам під умовою голосування на виборах за конкретного кандидата) ;
свідчення агітаторів raquo ;, з яких випливає, що вони не інструктувалися про правила ведення агітаційної роботи, про неприпустимість пропонувати гроші за обіцянку проголосувати;
фінансові звіти про витрачання грошових коштів, в яких відсутні відомості про оплату договорів через виборчий фонд і т.п.
При кваліфікації в якості підкупу масових заходів (концертів, свят і т.п.), сполучених з агітацією на користь кандидата, необхідно з'ясовувати:
) з яких коштів вони оплачені;
) чи вів кандидат передвиборну агітацію безпосередньо до, під час або після заходів.
Якщо ці обставини не будуть з'ясовані, немає підстав стверджувати про протиправність дій кандидата. Наприклад, рішенням Оренбурзького обласного суду було відмовлено в задоволенні заяви про скасування реєстрації кандидата І.М. Морозова у зв'язку з тим, що не були представлені докази, що підтверджують оплату кандидатом концертів, які були організовані ТОВ ??laquo; Земля raquo ;. Між І.М. Морозовим і ТОВ ??laquo; Земля був укладений договір, що дозволяє кандидату проводити агітацію в ході культурно-масових заходів, що організовуються вказаним товариством, за що з виборчого рахунку кандидата були перераховані на раху...
