ні норми, що відносяться до державної та муніципальної власності. Іншими словами, законодавець встановлює певні особливості правового режиму для державної і муніципальної власності. Отже, форми власності рівні лише в плані їх забезпеченості правовим захистом. В цілому ж ряді інших аспектів правового режиму про рівність форм власності говорити не доводиться.
До муніципальної власності закон відносить кошти місцевого бюджету, муніципальні позабюджетні фонди. Вони виступають в якості фінансових ресурсів місцевого самоврядування. Крім них до складу муніципальної власності в якості матеріальних об'єктів входять: майно органів місцевого самоврядування, муніципальні землі та природні ресурси, що знаходяться в муніципальній власності; муніципальні підприємства та організації, муніципальні банки та інші фінансово-кредитні організації, муніципальні житлового фонду та нежитлові приміщення, муніципальні установи різних галузей, інше рухоме і нерухоме майно.
Містобудівний кодекс Російської Федерації (ГрК РФ) є одним з основоположних документів у правовій базі управління нерухомістю. Це пояснюється тим, що Містобудівний кодекс встановлює (ст. 1-3 ГрК РФ):
· основи розселення та забезпечення прав громадян на сприятливе середовище життєдіяльності,
· повноваження органів державної влади, предмети відання місцевого самоврядування в галузі містобудування,
· основи територіального планування, містобудівного зонування і планування територій,
· основи архітектурно-будівельного проектування, об'єкти та документи містобудівної діяльності,
· відносини з будівництва та реконструкції об'єктів капітального будівництва,
· основи інформаційного забезпечення містобудівної діяльності, у тому числі системи документів і баз даних, порядок їх надання та оновлення (ст. 56-57),
· відповідальність за порушення законодавства про містобудівну діяльність (ст. 58-62).
Сутність і призначення муніципальної власності припускає, що метою управління є вирішення питань місцевого значення, т. е. питань безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти. Суб'єкти, що реалізують право володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю, діють в публічному інтересі, встановленому їх предметами відання, компетенцією і повноваженнями.
1.2 Управління нерухомістю в суб'єкті Російської Федерації
Регіональна нормативна правова база - це законодавчі та підзаконні акти, прийняті в рамках відповідних компетенцій на рівні суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень.
Для ефективного управління нерухомим майном органи державного управління Тюменської області використовують такі важливі в державному управлінні нормативні документи як:
· Цивільний кодекс РФ;
· Земельний кодекс РФ;
· Федеральний закон від 21.07.1997 №122-ФЗ Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним raquo ;;
· Федеральний закон від 21.12.2001 №178-ФЗ Про приватизацію державного та муніципального майна raquo ;;
· Федеральним законом від 14.11.2002 №161-ФЗ Про державних і муніципальних унітарних підприємствах raquo ;;
· Федеральний закон від 06.10.2003 №131-ФЗ Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ;;
· Федеральний закон від 24.07.2007 №221-ФЗ Про державний кадастр нерухомості raquo ;; та ін.
Також вони використовують нормативні документи, які діють лише в рамках даного суб'єкта федерації і не виходять за його межі. До них відносяться:
· Статут Тюменської області від 30.06.1995;
· Закон Тюменської області від 03.06.2005 №385 Про регулювання містобудівної діяльності в Тюменській області raquo ;;
· Закон Тюменської області від 12.10.2001 №426 Про бюджетному процесі в Тюменській області raquo ;;
· Закон Тюменської області від 07.10.1999 №137 Про порядок обліку громадян, які потребують житлових приміщеннях, що надаються їм за договорами соціального найму, і надання житлових приміщень у Тюменській області raquo ;;
У числі предметних напрямків законів і постанов виконавчих органів влади Тюменської області стосовно питань управління нерухомістю можна назвати такі, як:
· Закони Тюменської області про податок на майно організацій;
· Правила землекористування та забудови м Тюмені і Тюменській області;
· Закон ...
