при аналізі різних джерел інформації з даної теми, ми майже не виявили чітких зрозумілих рекомендацій з розробки та реалізації соціальних програм в цілому. Усі вони написані досить складним, формалізованим мовою, і людині, яка не має спеціальних знань досить важко в цьому розібратися. Саме тому ми проаналізуємо конкретну соціальну Програму на прикладі Пензенської області, розглянемо її правові та фінансові основи, а також виділимо основні напрями Програми підведемо її підсумки.
Новизна даної курсової роботи буде полягати у структуруванні різних рекомендацій і методик по створенню та реалізації соціальних програм. Також ми спробуємо проаналізувати соціальну програму на прикладі Пензенської області.
По даній проблемі існує не так багато літератури, так як на сучасному етапі дана область ще тільки починає розвиватися і набувати теоретичні та правові засади. Дуже багато авторів приділяють увагу такому питанню, як теоретична розробка соціальних програм (роботи Волгіна Н.О., Дмитрієва О., Ткаченко В.В.). Також багато вчених присвячують свої роботи аналізу цілей, структури та класифікації соціальних проектів (Василенко В., Комарова Є.І., Ратнер Н.М., Нестеренко О.Н., Юрпалов С.Ю.). Також про правові основи, етапах реалізації і фінансових аспектах соціальних програм у своїх роботах розглядають такі автори як: Дорофєєв С.В., Іванов В.М., Патрушев В.І.
Мета даної курсової роботи - вивчити теоретичні та правові аспекти створення і реалізації соціальних програм, провести аналіз соціальної Програми на прикладі Пензенської області.
Поставлена ??мета реалізується вирішенням наступних завдань:
· Вивчення поняття і цілей соціальних програм;
· Огляд принципів і класифікацій соціальних програм;
· Ознайомлення з методиками розробки соціальних програм;
· Дослідження етапів розробки соціальних програм;
· Аналіз правового та фінансового забезпечення соціальної Програми на прикладі Пензенської області;
· Аналіз основних заходів та очікуваних результатів соціальної Програми на прикладі Пензенської області.
Таким чином, об'єктом даної курсової роботи є безпосередньо соціальна Програма, а предметом - механізми її розробки та реалізації, правові та фінансові основи Програми.
При написанні даної курсової роботи були використані методи аналізу і синтезу інформації, а також метод узагальнення.
Курсова робота відповідає всім вимогам, що пред'являються до її оформлення, і складається з вступу, двох розділів, висновків, списку використаних джерел інформації та додатків.
1. Теоретико-методологічні основи розробки соціальних програм
. 1 Поняття і цілі соціальних програм
Основним засобом реалізації соціального управління є соціальна інженерія, що включає в себе діагностику соціального об'єкта, прогнозування та соціальне проектування та програмування. Прогнозування отримала Росії державний статус з 1998 року, а проектування та програмування використовується на основі програмно-цільового методу з радянських часів. У сучасний період в Росії програми, технологічно розроблені на базі програмно-цільового методу виконують роль своєрідної швидкої допомоги для вирішення гострих соціальних проблем. У цьому контексті для консервативного лікування найбільш оптимальною і прийнятною є технологія створення проблемно-орієнтованої системи. У науці і практиці соціального проектування найбільш апробованим є проблемно-цільовий метод (проблемно-цільовий ромб за підручником Бесстужева-Лади).
Таким чином, в широкому сенсі, програма преставляет собою розроблюваний і реалізовується комплекс завдань і заходів, що мають певний зміст, і спрямований на досягнення кінцевої мети [24]. Розробляються програми та проекти дозволяють з співвіднести цілепокладання, точніше визначити їх ієрархію з урахуванням наявних ресурсів, виділити пріоритетні з них і направити їх реалізацію на досягнення головної, або генеральної, цілі [5, 40].
Соціальні програми - один з видів програм (див. додаток А) [Додаток А]. Кожна ознака відображає ту чи іншу сторону програми - змістовну, рівневу, тимчасову.
Для того щоб більш повно і точно розглянути поняття програми, необхідно уточнити, то дане поняття ототожнювати з терміном проект буде не вірно. Поняття програма близьке до поняття проект. Тому нерідко програмно-цільове управління називають управлінням по проекту. Однак синонимичное вживання цих термінів обгрунтовано тоді, коли мова йде про великий проект, що має, як правило, національне значення. У цих випадках складається ціла галузь наукового знання - с...
