т
«Державна влада - політико-правове керівництво суспільством за допомогою спеціального механізму управління. Така влада ексклюзивна, оскільки носить всеосяжний характер і здатна функціонувати в усіх структурах суспільних відносин. Державна влада також включності унаслідок своєї залученості в усі процеси суспільного життя. У силу цього найважливішою з особливостей, що дає державної влади в суспільстві організаційну силу, є її апаратна складова - державна влада практично і цілеспрямовано здійснюється за допомогою ієрархічної структури державних органів та установ, тобто через механізм держави і тісно пов'язаний з ним державний апарат ».
Механізм держави - це система, що складається із спеціальних організацій (державних органів та установ), які здійснюють державний вплив на суспільні процеси і поведінка його суб'єктів.
До сучасних ознаками державного механізму ставитися:
· Цілісність - механізм держави представляє з себе цілісну структуру, на території і в рамках однієї держави не може існувати кілька державних апаратів;
· Ієрархічність - механізм держави будується на засадах координації та підпорядкування, вдаючи із себе складну владну пірамідальну структуру;
· Особливий склад - державні органи та установи, що входять в структуру механізму держави складаються із спеціально підготовлених людей;
· Спеціальні цілі діяльності - фактичне здійснення державної влади, завдань і функцій держави;
· Матеріально-технічна забезпеченість.
Державні органи , мають повноваження, узаконені владою і володіють самостійністю у певній галузі державної діяльності, що дозволяє їм встановлювати загальнообов'язкові правила поведінки і за допомогою законних способів впливу реалізовувати їх.
Державні органи можуть бути представлені особою (зокрема, главою держави) або організованою групою осіб (законодавчі органи влади, уряд чи судові органи), які здійснюють функції держави.
Основними ознаками державних органів є:
· формування безпосередньо державою або населенням країни;
· здійснення управлінських функцій від імені держави; видання обов'язкових до виконання правових актів;
· забезпечення виконання правових актів шляхом спеціальних засобів впливу, у тому числі методів законного примусу;
· професійні основи діяльності державних службовців;
· наявність ієрархічних зв'язків між різними рівнями державних органів;
· наявність інших структур, які забезпечують реалізацію повноважень державних органів, а також матеріальної бази та бюджетних джерел фінансування.
Так само крім державних органів, існують ще державні установи, державні підприємства та державні корпорації.
Державні установи , є організаціями, створеними для обслуговування під керівництвом державних органів інтересів суспільства в різних сферах життя. Їх керівництво здійснює управлінські функції виключно у встановлених для неї параметрах діяльності в рамках даної установи. Державні установи не є носіями державної влади, їх фінансування проходить повністю або частково за рахунок державного бюджету, мають специфічну організаційну структуру.
Державні підприємства , створюються і функціонують також для забезпечення процесу здійснення державою своїх цілей і завдань у сфері виробництва, виконання різних робіт, надання послуг. Вони створені на основі державної власності і є самостійними статутними організаціями з правами юридичної особи.
Державні корпорації - організація будь-якої організаційно-правової форми, основні засоби якої перебувають у державній власності (або ж муніципальної), а керівники призначаються або наймаються за контрактом державними органами.
Інші органи не вправі втручатися в діяльність державної корпорації.
Існує кілька точок зору на співвідношення понять «механізм держави» і «державний апарат»:
Дані поняття повністю збігаються за обсягом, використовуються як синоніми. Термін «механізм» лише підкреслює цілісність апарату, його спрямованість на результативну діяльність.
Під державним апаратом розуміється система органів, які безпосередньо здійснюють управлінську діяльність і наділених для цього владними повноваженнями, а в поняття «механізм держави» включаються поряд з державним апаратом ще й державні установи та організації, а також «матеріальні придатки »державного апарату (збройні сили, поліція, кримінально-виконавчі установи і т.д....
