ації та діяльності державного апарату, проте їй притаманні і інші принципи.
Усі принципи взаємопов'язані і відображають сутність, зміст форми здійснення державної цивільної служби. Закріплення єдиних принципів є важливою теоретичною основою, яка з'єднує види державної цивільної служби в струнку і юридично пов'язану у всіх своїх ланках цілісну систему державної цивільної служби РФ. У них закріплюються вимоги суспільства, інших суб'єктів управління державної цивільної службою до державну цивільну службу і державним цивільним службовцям.
За Федеральному Закону Про державну цивільну службу Російської Федерації виділяються наступні принципи:
1) пріоритет прав і свобод людини і громадянина;
) єдність правових і організаційних основ федеральної цивільної служби та цивільної служби суб'єктів Російської Федерації;
) рівний доступ громадян, володіють державною мовою Російської Федерації, до громадянської службі та рівні умови її проходження незалежно від статі, раси, національності, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань , приналежності до суспільних об'єднань, а також від інших обставин, не пов'язаних з професійними та діловими якостями цивільного службовця;
) професіоналізм і компетентність цивільних службовців;
) стабільність цивільної служби;
) доступність інформації про цивільну службу;
) взаємодія з громадськими об'єднаннями та громадянами;
) захищеність цивільних службовців від неправомірного втручання в їх професійну службову діяльність.
Принцип пріоритету прав людини і громадянина. За Конституцією РФ це означає визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави. Звідси і обов'язки державних цивільних службовців визнавати, дотримуватися і захищати права і свободи людини і громадянина. Цей принцип визначає соціальний зміст і всю суть службової діяльності державних цивільних службовців. З урахуванням цього при відборі кандидатів на державні цивільні посади особлива увага повинна приділятися їх здатності враховувати у своїй роботі інтереси громадян.
Принцип єдності правових і організаційних основ державної служби. Грунтується на законодавчому закріпленні єдиного підходу до організації державної служби на рівні як федеральному, так і суб'єктів Федерації.
Принцип рівного доступу громадян до державної служби. Цей принцип закріплений у ст.32 Конституції РФ і означає рівний доступ громадян до державної служби відповідно до здібностей та професійної підготовки. При прийнятті на державну службу не допускається яких би то не було прямих або непрямих обмежень залежно від раси, статі, національності, мови, соціального походження, майнового і посадового становища, місця проживання, наявності або відсутності громадянства суб'єктів Російської Федерації, ставлення до релігії, переконань, приналежність до громадським об'єднанням.
Принцип професіоналізму та компетентності. Цей принцип означає виконання державним службовцем своїх посадових обов'язків постійно (протягом певного часу) і за регулярно одержувана винагорода. Компетентність показує обсяг знань і досвід працівника. Професіоналізм відображає розширення і підвищення знань, нагромадження досвіду, виявлення організаторських здібностей.
Принцип доступності інформації про цивільну службу. Це об'єктивне інформування суспільства про діяльність державних службовців. Відкритість означає право людини на достовірну, своєчасну і повну інформацію, також його право на участь у вирішенні питань, що стосуються його законних інтересів.
Принцип взаємодії з громадськими об'єднаннями та громадянами. Державна цивільна служба тісно взаємодіє з громадянським суспільством. Слід зазначити, що державні цивільні службовці повинні бути незалежні від політичних партій, рухів та інших громадських об'єднань і організацій. При виконанні службових обов'язків вони не вправі керуватися рішеннями будь-яких партій, політичних громадських рухів та інших громадських об'єднань, які мають політичну мету.
Принцип захищеності цивільних службовців від неправомірного втручання в їх професійну службову діяльність. Даний принцип відображає обов'язок державних цивільних службовців виконувати доручення своїх керівників, дані в межах їх повноважень. Державний цивільний службовець має право на захист від насильства, погроз та інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків.
У свою чергу державна цивільна служба підрозділяється на види, під якими розуміється її спеціалізація, їх цілі, рівень і функції певних, і похідних від них де...
