формуванням і використанням централізованого фонду грошових коштів, призначеного для задоволення загальнодержавних потреб. [2. c.62]
Бюджетні відносини характеризуються великим різноманіттям, оскільки опосередковує різні напрямки розподільного процесу (між секторами економіки, сферами суспільної діяльності, галузями народного господарства, територіями країни) і охоплюють всі рівні господарювання (державний, республіканський, місцевий).
Бюджетним відносинам притаманний об'єктивний характер. Він обумовлений тим, що в руках держави щорічно повинна концентруватися певна частка національного ВВП, необхідна для задоволення соціально-культурних потреб громадян, вирішення оборонних завдань, покриття загальних витрат державного управління.
У процесі функціонування бюджетні відносини отримують відповідне їм матеріально-речовий втілення; вони матеріалізуються (овеществляются) в бюджетному фонді країни, що має складну організаційну структуру. Конкретна величина бюджетного фонду, що відображає ступінь централізації фінансових ресурсів у руках держави, залежить від ряду факторів: рівня розвитку економіки; методів господарювання на підприємствах, в організаціях, установах; розв'язуваних суспільством економічних і соціальних завдань тощо.
Сукупність бюджетних відносин по формуванню і використанню бюджетного фонду країни становить поняття державного бюджету. За економічною сутністю державний бюджет - це грошові відносини, що виникають у держави з юридичними і фізичними особами з приводу перерозподілу національного доходу (частково - і національного багатства) у зв'язку з утворенням і використанням бюджетного фонду, призначеного на фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, потреб оборони та державного управління. Завдяки бюджету держава має можливість зосереджувати фінансові ресурси на вирішальних ділянках економічного і соціального розвитку.
Будучи економічною формою існування реальних, об'єктивно обумовлених розподільних відносин, виконуючи специфічне громадського призначення - по задоволенню потреб суспільства і його державно-територіальних структур, бюджет може розглядатися в якості самостійної економічної категорії. Ця категорія, будучи частиною фінансів, характеризується тими ж рисами, які притаманні фінансам в цілому; але одночасно має особливості, що відрізняють її від інших сфер і ланок фінансових відносин. До числа особливостей відносяться наступні:
державний бюджет є особливою економічною формою перерозподільних відносин, пов'язаних з відокремленням частини ВВП в руках держави та її використанням з метою задоволення потреб усього суспільства й окремих його державно-територіальних формувань;
за допомогою бюджету відбувається перерозподіл національного доходу, рідше - національного багатства між галузями народного господарства, територіями країни, сферами суспільної діяльності;
пропорції бюджетного перерозподілу вартості в більшій мірі, ніж у інших ланок фінансів, визначаються потребами розширеного відтворення в цілому і завданнями, що стоять перед суспільством на кожному історичному етапі його розвитку;
область бюджетного розподілу займає центральне місце в складі державних фінансів, що обумовлено ключовим положенням бюджету порівняно з іншими ланками.
Державний бюджет з позицій економічної сутності може розглядатися в якості самостійної економічної категорії, а з позицій законодавчого встановлення фінансової бази держави - як його фінансовий план.
Сутність державного бюджету як економічної категорії реалізується через розподільну (перераспределительную) і контрольну функції. Завдяки першій відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб; друга дозволяє дізнатися, наскільки своєчасно і повно фінансові ресурси надходять у розпорядження держави, як фактично складаються пропорції в розподілі бюджетних коштів, чи ефективно вони використовуються. [8. c.15]
1.2 Доходи і видатки державного бюджету
Сукупність усіх фінансових відносин у суспільстві утворює фінансову систему держави. Вона складається з наступних ланок: державного бюджету, місцевих фінансів, фінансів державних підприємств і спеціальних урядових фондів. Провідною ланкою фінансової системи є державний бюджет.
Державний бюджет - це найбільший централізований грошовий фонд, що знаходиться у розпорядженні уряду.
Саме за допомогою бюджету держава має можливість зосереджувати фінансові ресурси на вирішальних ділянках соціального та економічного розвитку, за допомогою бюджету відбувається перерозподіл національного доходу між галузями,...
