багатьох держав, особливо на пострадянському просторі. Республіка Білорусь в цьому відношенні не є винятком, оскільки одним з дієвих механізмів забезпечення інноваційного розвитку економіки є розвиток ДПП (у зарубіжній практиці відомого під назвою Public Private Partnership) [13, с. 70].
Загальновідома поняття PPP (public-private partnership) у перекладі з англійської мови означає публічно-приватне партнерство (ППП) або, як його ще називають, державно-приватне партнерство. Незважаючи на часте згадування цього терміну в ЗМІ, в суспільстві так і не склалося чіткого розуміння суті цих відносин [13, с. 71].
Країни, що розвиваються повинні зробити більше для того, щоб створити прозорі, відповідальні ділові умови для ведення бізнесу, якщо вони хочуть залучити капітал, необхідний для фінансування найважливіших об'єктів інфраструктури ...
У сучасних економічних реаліях особливу важливість представляє закладена в Директиві lt;consultantplus://offline/ref=344B62EF9DB73DD8F0836851147A098C39A3DBCC431A5F7F47E8D29A2048C121B98BfFfEKgt; Президента Республіки Білорусь від 31.12.2010 N 4 «Про розвиток підприємницької ініціативи та стимулюванні ділової активності в Республіці Білорусь» (далі - Директива N 4) ідея ДПП, яка, наприклад, простежується в подп. 5.7 п. 5 lt;consultantplus://offline/ref=344B62EF9DB73DD8F0836851147A098C39A3DBCC431A5F7F47E8D29A2048C121B98BFEB75BC501FB77B7784AFBf2f9Kgt;, а саме у взаємодії, з одного боку, контролюючих (наглядових) органів, з іншого боку, об'єднань підприємців (спілок, асоціацій) з питань практики застосування і вдосконалення законодавства, що регулює притягнення до адміністративної відповідальності [4, с. 22].
Питання фінансування проектів ДПП з'явився ключовою темою Міжнародної конференції «Дні державно-приватного партнерства 2012 (PPP 2012)», яка стала головною глобальної зустріччю для експертів у галузі ДПП, що проходила у м Женеві в лютому 2012 р [13, с. 72].
«ДПП стикається з новими і більш серйозними проблемами через глобальної фінансової кризи, посилення регулювання і в силу того, що деякі банки неохоче надають фінансування, зокрема, довгостроковий кредит. Багатосторонні банки розвитку можуть зіграти ключову роль, допомагаючи урядам знайти правильну структуру ДПП і мобілізувати комерційне фінансування », - сказав Philip Erquiaga, Генеральний директор Азіатського банку розвитку [5, с. 126].
Мета цієї роботи полягає в тому, щоб розглянути поняття і правову природу ДПП
Предметом представленої роботи є ДПП
Об'єкт - нормативно-правові та інші джерела, які регулюють ДПП Республіки Білорусь
Завдання, поставлені в роботі, вивчити:
) поняття і правову природу ДПП
) основні напрямки ДПП у сфері економічної діяльності
) місце і роль ДПП в реалізації внутрішньої і зовнішньої політики Республіки Білорусь.
Теоретичну базу дослідження становлять праці вчених Бабосова, Є.М., Баклана О.В., Білицької, А.Г, Борушко, Є.П., Булиніна, І.В, Варнавського, В.Г, Войтова, І.В., Гальцова, В.С., Григор'євої, В.А, Губського, М.І., Гуцула, О.С., Захарченко, Л.А., Ілліча, О.А. , Карягина, В.М., Макаревича, В.Д, Нехорошева, А.Н. та ін.
Глава 1. Поняття та правова природа державно-приватного партнерства
Взаємодія державних органів і приватних структур в сучасних умовах набуває особливої ??значущості. У Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь, розробленої Міністерством економіки Республіки Білорусь, розвиток інституту ДПП визначається в якості одного із стратегічних напрямків. ДПП і як економічна категорія, і як процес, по суті, нове явище для нашої країни. Його детальна регламентація у вітчизняному законодавстві в даний час відсутня. Успіх такого партнерства в Республіці Білорусь можливий за рахунок ефективної взаємодії влади і бізнесу при наявності чіткого законодавства про ДПП [1, с. 39].
Відсутність в Білорусі економіко-правової категорії ДПП зумовлює наявність різних тлумачень даного поняття. Так, під ДПП можуть матися на увазі інвестиційні проекти, стратегічне співробітництво держави і приватного бізнесу, делегування владних повноважень об'єднанням підприємців, діяльність інвестиційних агентів, інститут соціальної відповідальності бізнесу та ін. Потрібно чітка дефініція ДПП, переважно закріплена в спеціальному нормативному акті. Науково-дослідний економічний інститут (НДЕІ) Міністерства економіки Республіки Білорусь в проекті Закону Республіки Білорусь «Про державно-приватне партнерство» орієнтується на реалізацію ДПП в економічній сфері і пропонує визначати ДПП як взаємовигідне співробітництво на договірній основі державних та приватних партнерів з метою реалізації суспільно...
