МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ
УСТАНОВА ОСВІТИ
«АКАДЕМІЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ»
Кафедра економічної безпеки
Курсова робота
«Державно-приватне партнерство: поняття і сфера застосування»
Автор роботи
Сербунов Яків Михайлович
МІНСЬК, +2014
Зміст
Введення
Глава 1. Поняття та правова природа державно-приватного партнерства
Глава 2. Основні напрямки державно-приватного партнерства у сфері економічної діяльності
.1 Державно-приватне партнерство в оборонній сфері
Глава 3. Місце і роль державно-приватного партнерства в реалізації внутрішньої і зовнішньої політики Республіки Білорусь
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Сучасний стан все більш глобалізується світової економіки визначає необхідність пошуку органами державного і муніципального управління нових моделей як власної діяльності, так і взаємодії з іншими суб'єктами економічної сфери, більш ефективних і дієвих форм надання публічних послуг в умовах обмеженості ресурсів.
В даний час економічна криза охопила багато країн, тому наша держава змушена чинити ще більший вплив на економіку, але в умовах скорочення фінансових ресурсів можливість здійснювати довгострокові проекти зменшується, що вимагає впровадження нових форм співпраці з приватними гравцями, зокрема, механізмів і схем державно-приватного партнерства (в авторській концепції поняття «державно-приватне партнерство», «приватно-державне партнерство» і «приватна фінансова ініціатива» синонімічні, крім тих випадків, коли це обумовлено окремо) (далі - ДПП) [15, с. 117].
Важливість і навіть необхідність застосування механізмів ДПП в чому обумовлена ??державною бюджетною кризою, яка проявляється в нестачі фінансових ресурсів в умовах збільшення розмірів державного боргу та зростання суспільних потреб в області інфраструктурного забезпечення [1, с. 36].
Проекти ДПП в його різних формах активно набирають популярність в якості інструменту створення нових об'єктів інфраструктури, надання інфраструктурних та інших публічних послуг, організації громадських робіт.
Незважаючи на те, що ДПП представляється в останні десятиліття як якесь винахід, насправді співпраця між публічним і приватним секторами для створення, забезпечення і управління інфраструктурою, особливо транспортної, має давні традиції. Історія проектів ДПП налічує кілька століть в Бразилії, Іспанії, Італії, Мексиці, США, Франції та інших країнах [14, с. 111].
Французький автор Ксавьє Безансон в 2004 р видав книгу з промовистою назвою «2000 років історії державно-приватного партнерства для будівництва систем і об'єктів загального користування» [2, с. 61].
ДПП - загальне поняття, що означає сукупність механізмів залучення ресурсів, фінансових та організаційних можливостей і зусиль приватного сектору органами публічної влади в публічних інтересах і охоплює широкий спектр взаємовигідних комерційних і організаційних відносин між публічним (державним, муніципальним) і приватним секторами, заснованих на спільних зусиллях з досягнення шуканих результатів для публічного сектора послуг (будівництво, реновація та експлуатація об'єктів інфраструктури, надання послуг, управління). Це поняття часто використовується для узагальненого позначення угод між державним сектором і приватними організаціями, але таке використання не цілком коректно, тому при цьому відбувається змішування ДПП як особливої ??форми має особливий зміст взаємодії держави та приватного сектору з іншими формами [3, с. 71].
Існуюче у вітчизняній і зарубіжній науковій літературі, в офіційних документах різноманіття підходів до формулювання дефініції ДПП і, як результат, невизначеність змісту цього поняття значною мірою наслідок недостатньої уніфікованості в міжнародних документах та незакріплених на належному рівні деталізації змісту в національних законодавствах.
На сьогоднішній день проходять численні семінари, конференції, форуми, де в науковому середовищі активно обговорюються питання стосовно ДПП. Одні вважають, що це - панацея від усіх економічних проблем нашого суспільства, інші скептично ставляться до самої ідеї партнерства між державою і бізнесом, вважаючи, що це в принципі неможливо.
Питання, що стосуються взаємовідносин держави і бізнесу, останнім часом все частіше знаходяться в центрі пильної уваги...
