ості, несприятливого соціального фону, дефіциту соціального та інституційного довіри. Її масштаби є індикатором стану політичної та соціально-економічної системи, включаючи стратегію і тип держави.
Величезні масштаби тіньової економіки в сучасній Росії пов'язані, насамперед, з незавершеністю процесів реформування економіки. Формально права приватної власності закріплені законом, але на ділі вони «розмиті», слабо специфіковані і порушуються як з боку держави, так і інших суб'єктів економіки. Вади в економічному законодавстві призводять до масового приховування доходів. За деякими оцінками, в тіньову діяльність в Росії в більшій чи меншій мірі в даний час залучено 58-60 млн. Чоловік. За даними Т. Корягіною, вже наприкінці 1980-х рр. в рамках нелегального сектору економіки за СРСР було задіяно близько 30 млн. осіб, що перевищувало 1/5 загальної чисельності зайнятих у народному господарстві.
Причини посилення ролі тіньової економіки в Росії пов'язані з об'єктивними і суб'єктивними чинниками. До перших, перш за все, відноситься структурна відсталість економіки. Важливим є утворення величезної кількості малих підприємств, особливо у сфері торгівлі та послуг, діяльність яких складно регулювати. Для країн з перехідною економікою характерно також згортання виробничої діяльності на великих підприємствах і невисокий життєвий рівень населення, що змушує шукати додаткові джерела отримання доходів.
До суб'єктивних факторів слід віднести в першу чергу швидкий і кардинальний характер економічних реформ, відносну слабкість і високу корумпованість державної влади.
Оцінка масштабів тіньової економіки є досить складною проблемою. Тим не менш, сучасними економістами розроблені численні методики оцінки тіньової економіки. Всі методи вимірювання діяльності тіньового бізнесу можна умовно об'єднати в дві групи: макро- і мікрометоди.
На макрорівні використовуються непрямі методи, засновані переважно на макроекономічних показниках офіційної статистики, даних податкових і фінансових органів. До них відносяться методи розбіжностей, «італійський» метод, монетарний, технологічних коефіцієнтів, експертний, структурний, м'якого моделювання, змішані методи. Дані методи детально розглянуті в науковій літературі і використовуються державними органами різних країн.
Метод розбіжностей. Він базується на порівнянні джерел даних і статистичних документів, що містять інформацію про одних і тих же економічних показниках. Метод, заснований на розрахунках показників зайнятості («італійський»), розроблений і застосовується Італійським інститутом статистики (найбільш авторитетний інститут у питаннях визначення параметрів тіньової економіки). Зібрати достовірні дані про виробництво дуже важко. Основний акцент зроблений на обстеженні витрат робочої сили. На підставі випадкової вибірки обстежуються домашні господарства. Питання стосуються кількості годин, відпрацьованих обстежуваним в тій чи іншій галузі. В обстеження включені і підприємства з метою визначення нормальної вироблення в галузі. Монетарний метод заснований на особливості тіньової економіки, де при здійсненні угод перевага віддається готівковим (на відміну від легальної, де звичайно використовується безготівковий розрахунок). Аналізуються обсяги грошових операцій, попит на готівкові гроші тощо Метод технологічних коефіцієнтів являє собою визначення динаміки промислового виробництва на основі спостереження за виробництвом і споживанням електроенергії, перевезеннями вантажів транспортом для порівняння отриманих даних з офіційними даними. Необхідними умовами його застосування є ринкові ціни на електроенергію і вантажні перевезення. Експертний метод. Експерт визначає, наскільки можна довіряти даним з якої-небудь галузі. Після збору даних зі звичайних джерел їх автоматично долічують на певну величину. Методологія експертних оцінок визначається самим експертом. Багато зв'язки і відносини, які представляються експерту очевидними і які він використовує для оцінки, важко піддаються кількісному опису. Проблема використання даного методу - пошук кваліфікованого експерта, здатного дати оцінку, яка може підтвердитися (чи ні) пізніше, після отримання додаткової інформації. Метод м'якого моделювання пов'язаний з виділенням сукупності факторів, що визначають тіньову економіку, і спрямований на розрахунок її відносних обсягів. Структурний метод заснований на використанні інформації про розміри тіньової економіки в різних галузях виробництва. Змішані методи передбачають використання методу прихованих змінних і сукупності інших методів. Основна ідея полягає в побудові моделі, що враховує велике число як детермінант, так і індикаторів тіньової економіки, тобто величин, що залежать від її обсягу.
Найбільш об'єктивна оцінка можлива при комплексному використанні різних методів.
...
