стала конституційною гарантією громадянам з боку держави.
Гарантією того, що в державних і муніципальних установах охорони здоров'я вони отримають медичну допомогу безкоштовно для себе.
Однак оскільки медична допомога придбала економічну форму послуги, остільки процес її надання став схильний економічній оцінці [6, с. 235].
Якщо перш медична допомога надавалася не в товарних відносинах, то в даний час медична допомога стала надаватися відповідно з оплатою медичних послуг, до складу яких вона входить.
Між державою в якості платника та державними і муніципальними закладами охорони здоров'я в якості виробників медичних послуг стали складатися відносини товарообміну на користь громадян, для яких медична допомога залишається безкоштовною.
При цьому юридично однакові медичні послуги надаються за юридично однакову плату юридично однаковими господарюючими суб'єктами - державними і муніципальними установами охорони здоров'я та приватними організаціями. Їх діяльність однаково заснована на витягу доходів від оплати медичних послуг.
Поза Залежно від того, приносить вона прибутки або збитки, діяльність у економічному обороті з результатом, що має форму товару, є підприємницькою.
Відмінності лише в тому, що за загальним правилом медичні послуги громадянам приватними організаціями виявляються за плату, яку виробляє сам громадянин, а державними і муніципальними установами охорони здоров'я - за плату, яку за громадянина виробляє держава.
Будучи безкоштовними для громадян, що надаються їм медичні послуги одно для державних і муніципальних установ охорони здоров'я і приватних організацій безкоштовними не є.
Тим самим детермінантою суб'єктивного неприйняття громадянами (суспільством) підприємництва в охороні здоров'я є не характер діяльності медичних організацій та не їхні майнова приналежність (державна, муніципальна чи приватна власність), а лише безкоштовність отримання медичної допомоги.
Однак неприйняття підприємництва в охороні здоров'я властиво не тільки громадянам (Суспільству) [5, с. 168]. Підприємництво викликає неприйняття з боку публічного інституту охорони здоров'я.
Перш єдина державна система охорони здоров'я в даний час представлена державної і муніципальної системами охорони здоров'я і включає відповідні органи управління охороною здоров'я та установи охорони здоров'я. І ті, і інші пов'язані єдністю фінансування з казни держави і муніципальних утворень.
Протиставленням фінансуванню охорони здоров'я з публічних джерел є надходження від будь-яких приватних осіб. Тим самим підприємництвом в публічному інституті охорони здоров'я визнається не діяльність, що приносить доходи, а лише діяльність, доходи від якої походять з приватних джерел.
Якщо слідувати логіці суб'єктивних факторів неприйняття підприємництва в охороні здоров'я в сукупності, підприємницької є діяльність приватних організацій, які надають медичні послуги громадянам за плату, що не що походить з казни держави або муніципальних утворень.
У Відповідно до російського законодавства підприємницької є самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку (п. 1 ст. 2 ЦК).
Щоб виявити об'єктивні причини неприйняття підприємництва у вітчизняній охороні здоров'я, необхідне розкриття понять, пов'язаних з підприємництвом взагалі і в охороні здоров'я зокрема.
Підприємницької є діяльність:
- самостійна, спрямована на благо придбань (одержання прибутку), нерозривно пов'язане з тягарем втрат (несення ризиків);
- систематично здійснювана в обороті товарів, робіт, послуг;
- суб'єкта, що має державну реєстрацію як юридичної особи або підприємця без утворення юридичної особи.
Таким чином, медичної та іншою діяльністю в галузі охорони здоров'я є підприємницька діяльність з виробництва та реалізації товарів, робіт і послуг медичного призначення
2. Організаційно-правові форми в сфері охороні здоров'я
У сучасній охороні здоров'я при посиленні ролі на результативність роботи та економічну ефективність діяльності актуалізуються питання вибору організаційно-правових форм, правового статусу виробників В«бюджетнихВ» і відплатних медичних послуг [5, с. 169].
Поки пропозиції про розвиток нових, юридично самостійних і дозволених законодавчо форм ведення підприємницької діяльності часто розглядається в галузі як замах на відчуження власності, оплачуваної державою.
Законом В«Про некомерційні організаціїВ» № 7-ФЗ від 12.01.1996 року встановлено статус суб'єкта правовідносин - некомерційних організацій (НКО), до яких відноситься і поширена в державному...
