о або фіксованого, курс обміну валюти).
Вихідні теоретичні основи макроекономічне регулювання були закладені англійським економістом Дж. Кейнсом, вчення якого, часто визначається як принцип В«державного активізмуВ», було реакцією на світову економічну кризу. Кейнсіанська теорія регулювання економіки справило значний вплив на економічну політику багатьох розвинених країн після Другої світової війни. Серед провідних представників цього напрямки - лауреати Нобелівської премії з економіки Л. Клейн, Ф. Модільяні, П. Самуельсон, Дж. Тобін та інші великі вчені. Основні принципи Кейнсіанського регулювання були викладені у праці Кейнса В«Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошейВ» (1936). p> Кейнсіанство в протилежність лібералістскіх економічним ідеям доводило необхідність державного втручання в хід економічних процесів (це на Заході називається активізмом ) - наприклад, для подолання економічних криз, прискореної інфляції. У центрі уваги Кейнсіанського регулювання - макроекономічні проблеми. Кейнс аналізував не так індивідуальну поведінку учасників економічного процесу, скільки співвідношення між сукупним (Агрегатним) попитом і пропозицією, ввів у науку поняття граничної схильності до заощаджень та граничної схильності до споживання. У його моделях сукупні інвестиції ( I ) прирівняні до заощаджень ( S ), тобто всі заощадження, так чи інакше, звертаються в економіці в інвестиції.
Кейнс ввів також поняття ефективного попиту - такого, який як би тягне за собою пропозиція, підштовхуючи розвиток виробництва. Він розділив попит на гроші на дві частини: попит за так званим транзакційних мотивами , тобто попит на активні грошові залишки (для придбання товарів і послуг), і по спекулятивних мотивах (включаючи мотив обережності внаслідок невизначеності майбутнього) - попит на пасивні залишки. Він стверджував, що саме інвестиції, а не заощадження викликають зміни в національному доході і відбувається це через механізм мультиплікатора. Якщо зростання заощаджень не компенсований зростанням інвестицій, дохід впаде і безробіття посилиться.
Кейнс висунув ідею рівноваги ринкової економічної системи в умовах неповної зайнятості, полемізуючи з представниками неокласицизму і стверджуючи, що в конкурентній економіці не існує механізму, що гарантує повну зайнятість. Щоб уникнути масової безробіття, він вважав за необхідне втручання держави, яка повинна стимулювати попит на товари шляхом фінансування інвестицій з бюджету, впливаючи, таким чином, на зростання виробництва. Бюджетній політиці держави він віддавав перевагу перед політикою монетарної як головному інструменту регулювання економіки.
Проводячи кейнсіанську економічну політику, багато держав Заходу незабаром після Другої світової війни на певний період домоглися безумовного успіху в боротьбі з циклічними кризами, але згодом цей механізм став давати збої. Знову виникла масове безробіття, країни почали В«вповзатиВ» в новий стан - стагфляцію [1] . Ряд положень Кейнса був скоректований, виникло протягом неокейнсіанства , ряд учених спробували знайти можливості з'єднання ідей кейнсіанства і неокласицизму. Послідовників Дж. Кейнса звинуватили, насамперед, в тому, що їх теорія порушувала принципи вільного підприємництва, заважала природному ходу економічного процесу, його саморегулювання. Кейнсіанців дорікали і в тому, що вони не виявили належної уваги до питань руху грошової маси, ціноутворення, динаміки цін, норми відсотка, відкинувши їх на другорядні позиції як несуттєві. Всі це значною мірою не приймалося до уваги при формуванні антициклических програм, моделей економічної динаміки. p> А тепер спробуємо детально розглянути причини кризи макроекономічного регулювання та кейнсіанської теорії. Після другої світової війни, аж до середини 70-х років, віра в могутність кейнсіанської економічної політики зміцнювалося, але неухильно росли державні витрати, про що свідчать цифри, що показують зміна частки сукупних державних витрат (центральних і місцевих органів влади) у валовому національному продукті (ВНП) ряду розвинених країн. Як бачимо з таблиці 1 внизу, до середини 70-х ця частка в порівнянні з довоєнним періодом практично подвоїлася. (Окрім Німеччини, яка вже в 1938 році готувалася розв'язати війну, і тому частка держави у ВНП цієї країни була дуже високою.) Такий приріст був, перш за все, пов'язаний з особливо швидким наростанням соціальних витрат, які, звичайно ж, сприяли збільшенню споживчого попиту - недарма кейнсіанці цілком справедливо бачили в цьому найважливіший стимул для економічного зростання. <В
Таблиця 1 Сукупні державні витрати у відсотках до ВНП
Країна
Роки
1938
1950
1955
1975