ької Федерації. Будучи главою держави і гарантом Конституції Російської Федерації, він забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади. При цьому, однак, Президент Росії виведений за рамки системи поділу влади - володіючи значним обсягом повноважень, він виступає в ролі арбітра, дозволяючого суперечки між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також між органами державної влади суб'єктів. У тих випадках, коли домовитися не вдається, він може передати вирішення спору на розгляд відповідного суду. Разом з тим, у Президента є право припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, якщо ці документи суперечать Конституції і федеральним законам, міжнародним зобов'язанням Російської Федерації або ж порушують права людини та громадянина. p> У цій цілком складаний на перший погляд картині є свої недоліки. Перший з них полягає в тому, що правовий статус Президента Російської Федерації нічим, крім Конституції Російської Федерації, не регулюється. А в Конституції, між тим, детально визначається компетенція глави держави, але немає механізму реалізації багатьох питань. Тому виключно необхідна розробка закону "Про Президента Російської Федерації ", який зняв би численні неясності і двозначності. p> Законодавство про судової гілки влади, до якої входять Конституційний Суд, Верховний Суд, Вищий арбітражний Суд та інші федеральні суди, оновлюється більш успішно. До теперішнього часу прийняті Федеральний конституційний закон "Про Конституційний Суд Російської Федерації ", Федеральні закони" Про державний захист суддів, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів ", "Про арбітражних судах Російській Федерації" і цілий ряд інших. p> Що ж до Федеральних Зборів - парламенту Росії, то крім конституційного регулювання повноважень палат у даний час діє Федеральний закон "Про статус депутата Ради Федерації і статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації ". Крім цього, кожна палата має свій регламент, у якому відображено законодавчий процес стосовно завдань палати. Тут доречно сказати кілька слів про юридичний статус регламентних норм. Перш всього, Регламент Ради Федерації і Регламент Державної Думи - це не закони, але підзаконні акти. Разом з тим, в житті парламенту обидва документи відіграють величезну роль: вони у всіх деталях і подробицях визначають структуру і внутрішній розпорядок відповідної палати. Там описується процедура розгляду питань, що належать до компетенції палати, порядок формування її органів, їх повноваження і т.п. Регламент звичайно приймається новим складом депутатів на першому засіданні кожної з палат, у зв'язку з чим оформляється спеціальну постанову. p> Діюча російська Конституція чітко визначила трьох учасників законодавчого процесу: це Президент, Рада Федерації, Державна Дума. p> Згідно з Конституцією, право прийняття федеральних і федеральних конституційних законів належить виключно Федеральним Зборам, яке складається з двох палат. Державна Дума - нижня палата - відбиває пряме представництво всього населення країни. Що ж до Ради Федерації, то структура верхньої палати заснована на федеративний устрій нашої держави. Конституцією обумовлено, що палати працюють роздільно; при цьому навіть засідають вони в різних будівлях Москви. У той час як депутати Державної Думи працюють на постійній основі, члени Ради Федерації є, фактично, сумісниками, збираючись на засідання приблизно раз на два місяці. Відбувається це за затвердженим палатою планом з 1 жовтня по 31 липня. Дума ж протягом року проводить дві сесії: весняну - з 12 січня по 20 липня і осінню - з 1 жовтня по 25 грудня. p> У Державній Думі 450 депутатів, з яких 225 мають мандати від партій і політичних рухів і обиралися за партійними списками, а ще 225 проходили в Думу через одномандатні округи. Всі депутати мають однаковими повноваженнями.
У Раді Федерації 178 членів; в нього ходять по двоє представників від кожного суб'єкта Російської Федерації - глава законодавчого (представницького) і голова виконавчого органу влади, тобто вакансії у верхній палаті заміщуються за посадою. На відміну від депутатів Державної Думи члени Ради Федерації займаються законотворчістю лише епізодично, приїжджаючи до столиці зі своїх регіонів і відволікаючись від безпосередніх посадових обов'язків. p> Палати Федеральних Зборів мають спільне завдання - прийняття законів, хоча коло ведення і повноваження кожної палати при цьому різні. p> Що ж до Президента Російської Федерації, то за ним Конституція закріпила право підписання та оприлюднення прийнятих двома палатами законів, тим самим зробивши його повноправним учасником законотворчого процесу. p> Федеральне Збори - вищий представницький і законодавчий орган (парламент) РФ. Воно складається з двох палат - Ради Федерації (верхня палата) і Державної Думи (нижня палата). p> Державна Дума представляє все населення РФ, а Рада ...
