и дрібні заклади, а й такі великі машинобудівні заводи, як Коломенський або Краматорський, не могли самостійно освоїти порівняно просте виробництво тридюймових гранат. Військове виробництво вимагало особливої вЂ‹вЂ‹точності і спеціалізації.
Безплідними виявилися закордонні замовлення . Перед війною союзники охоче озброювали Росію, але з початком війни нові замовлення вони вже не приймали, а виготовлене за старими замовленнями зброю стали забирати для своїх армій.
"Якби ми, - писав згодом Ллойд Джорж, - послали до Росії половину снарядів, витрачених згодом даремно у битвах на західному фронті, і п'яту частину знарядь, з яких стріляли цими снарядами, то не тільки б не було російського поразки, але німці були б відкинуті на відстань, по порівняно з яким захоплення декількох закривавлених кілометрів у Франції здавався б насмішкою ".
Тоді Росія звернулася до Америці, не брали участь у війні. Тут були розміщені артилерійські замовлення на 2 млрд золотих рублів. Через деякий час з'ясувалося, що заводи, які повинні були виконувати ці замовлення, ще не побудовані. Тоді в Америку були спрямовані 2 тис. російських фахівців, які допомогли налагодити виробництво на 1917 р. До Росії замовлені гармати так, і не потрапили.
Росії довелося забезпечувати себе озброєнням тільки за рахунок своєї промисловості, причому на базі старих спеціалізованих військових заводів. І все ж військове виробництво на 1917 р. зросла у 2-3 рази. До кінця війни промисловість уже задовольняла потреби фронту в зброї і боєприпасах. Виробництво снарядів, яких особливо не вистачало на початку війни, виросло в 40 разів. Було налагоджено виробництво важкої артилерії, і тепер у Росії було вже близько 1,4 тис. важких знарядь. На 70% зросла продуктивність праці в промисловості.
Яким чином був досягнутий такий успіх?
Як вже сказано, при мобілізації промисловості створюються державні органи з регулювання та управління господарством. У Росії такими органами стали чотири "Особливих наради", утворені в 1915 р., - по обороні, по паливу, з перевезень і з продовольства. Головним з них було Особлива нарада з оборони, яке відало військовою промисловістю, розподіляло військові замовлення, а також об'єднувало дії трьох інших Особливих нарад.
Особлива нарада з оборони діяло досить рішуче. Воно, наприклад, секвестрованим ряд приватних підприємств, у тому числі Путилівський завод, найбільший машинобудівний і військовий завод в країні.
Але головним напрямком його діяльності стало об'єднання заводів в групи для виконання військових замовлень. В центрі такої групи ставився спеціалізований військовий завод, а інші приєднувалися до нього для виконання допоміжних операцій, що не вимагали великої спеціалізації. Наприклад, більшість великих заводів Західного Уралу були підпорядковані Мотовилихинский артилерійському заводу. Вони відливали металеві болванки для гарматних стволів, грубо обточували склянки для снарядів, а вся тонка беловий робота проводилася в цехах артилерійського заводу. Таке промислове кооперування і дозволило істотно збільшити виробництво озброєння.
Дії інших Особливих нарад були спрямовані на налагодження засмучені економічних зв'язків.
Важке становище склалося на транспорті, почався транспортний голод. З початком війни залізні дороги виявилися забиті військовими вантажами, ешелонами з солдатами, гарматами, снарядами і т. д., так що для господарських вантажів не залишалося рухомого складу. Господарська система країни роздрібнилася на відрізані один від іншого райони. У містах півночі починалися продовольчі труднощі, а на півдні скупчувалися надлишки хліба. Заводи зупинялися через нестачу палива, а в Донбасі скупчилися гори готового до відправки вугілля.
Особливо перевантажені були дороги до морських портів. Балтійське і Чорне моря були закриті для Росії: там господарювали німці. Зв'язок з союзниками здійснювалася тільки через Владивосток і Архангельськ. p> Але до Владивостока вела одноколійна дорога через весь Сибір, а до Архангельську - вузькоколійна дорога. Порти були забиті вантажами. p> Особлива нарада з перевезень організувало будівництво нових залізних доріг і других колій. До 1916 г . залізна дорога до Архангельська була переведена на широку колію, а до кінця цього року було відкрито рух по Мурманської залізниці, що було дуже важливо, тому що Мурманськ, на відміну від Архангельська, - незамерзаючий порт. У результаті будівництва пропускна спроможність залізниць до кінця 1917 збільшилася в 1,5 рази. Транспортний голод був в основному подоланий. p> Крім того, Особлива нарада регулювало рух вантажів дорогами, визначаючи черговість їх перевезення. Звичайно, бувало й так, що другорядні вантажі перевозилися за хабарі, а найпотрібніші лежали місяцями на станціях, але в цілому дії Особливої вЂ‹вЂ‹наради були досить ефективними.
П...