останнього, а потім, говорячи про конкретні формах взаємодії, показати динаміку цього процесу. br/>
Г Л А В А 1 "Поняття, значення, правова регламентація та форми взаємодії"
Поняття взаємодії та її сутність.
Термін "Взаємодія" відсутня в законі, проте він широко використовується і в теорії і на практиці, оскільки вдало відображає характер колективних зусиль різних правоохоронних органів при вирішенні поставлених перед ними завдань. Тому, розкриваючи дане поняття необхідно враховувати його смислове значення. У широкому сенсі "взаємодія" виступає як філософська категорія, що відображає процеси впливу об'єктів один на одного, їх взаємну обумовленість і породження одним об'єктом іншого. При цьому взаємодія виступає як об'єктивна і універсальна форма руху, розвитку, що визначає існування і структурну організацію будь-якій матеріальній системи. Таке визначення взаємодії є всеосяжним і стосується для відображення будь-яких процесів і форм прояву свідомості. Тому для більш ясного розуміння терміна "взаємодія" стосовно до даної теми, звернемося до більш вузького і найбільш часто употребляемому, в смисловому плані, значенням, яке за своєї сутності співзвучні з поняттям "координація" (від латинського "з-" спільно, "ordinatio" - впорядкування - взаємозв'язок, узгодження), тобто взаємопов'язана, узгоджена діяльність, різних його суб'єктів, у даному випадку - військового прокурора з командуванням або правоохоронними органами. Такий взаємозв'язок або взаємні дії можливі за наявності деяких умов. По - перше, у взаємодії повинні брати участь як мінімум два суб'єкти. Це означає, що кожен з учасників повинен ясно усвідомлювати, що він є суб'єктом взаємодії і виконує покладені функції спільно з іншим суб'єктом. З цього положення випливає наступне умова - спільність цілей і завдань для всіх учасників взаємодії. Роз'єднаність в цілях і завданнях веде втрати сенсу взаємодії, бо в цьому випадку кожен з учасників виконує інші по відношенню до іншого, завдання або досягає інших цілей, робить це самостійно і отже ні про яку взаємодію в даному випадку не може бути й мови. Говорячи про єдність завдань і цілей, необхідно відзначити, що зміцнення законності та правопорядку, боротьба зі злочинністю - є єдиними завданнями для всіх правоохоронних органів. Виконання цих завдань складається з ряду послідовно розв'язуваних етапів, більш конкретизованих за своїм змістом.
Те ж саме можна сказати і про цілі, що досягаються в процесі взаємодії, які ставлять перед собою військові прокурори. Під цілями розуміється стан або результат, яких в даний час ще немає, але які намічено досягти, в тому числі і в процесі взаємодії з іншими правоохоронними органами або командуванням військових частин. Ступінь досягнення поставлених цілей при здійсненні взаємодії називають його ефективністю. Чим більше ступінь досягаються цілей, тим більше ефективність. Однак цілі можуть бути неоднакові і нерівноцінні. У юридичній літературі вони поділяються за ступенем їх важливості на цілі високого і більш низького рівня.
Вищий рівень цілей - це власне завдання військової прокуратури, закріплені у ст.2 Положення про військову прокуратуру. Їх досягнення означає, що повністю дотримуються права і свободи військовослужбовців, військових будівельників, призваних на збори військовозобов'язаних, членів їх сімей, цивільного персоналу Збройних Сил та інших громадян, права та законні інтереси військових частин, установ, ВНЗ, підприємств та організацій Збройних Сил, що забезпечується охорона від усіляких зазіхань безпеки Російської Федерації, боєготовності і боєздатності її Збройних Сил, військової дисципліни та статутного порядку несення військової служби. Таким чином, мета взаємодії вищого рівня можна визначити як зміцнення законності та правопорядку. Кінцевою метою всієї діяльності військових прокурорів є зміцнення законності та правопорядку в Збройних Силах Російської Федерації. Отже, вища мета взаємодії - це мета всієї багатогранної діяльності військової прокуратури. Досягнення цієї мети також домагаються і інші правоохоронні органи і органи військового управління.
Вищий рівень цілей - це досягнення вищого рівня ефективності взаємодії, що означає повне виконання його мети - точного виконання закону всіма особами. Це означає і створення соціальних і моральних умов, що виключають вчинення протиправних діянь і антигромадських проявів. Мається на увазі одночасне досягнення і високого рівня свідомості суб'єктів, для яких точне виконання законів стає життєвою необхідністю. Однак, вища мета діяльності військової прокуратури, в тому числі і організовуваного взаємодії в даний час розглядається як ідеальна, бажана. Вона виступає етапом до якого прагне військова прокуратура, здійснюючи взаємодію. Тому на практиці військові прокуратури, виходячи з наявних можливостей, ставлять більш реальні цілі: домогтися зниження правопорушень, домогтися припин...
