тьківство. Тут для встановлення всіх обставин справи без судового слухання не обійтися [7].
У багатьох країнах світу законодавство вводить спрощені процедури розгляду деяких категорій справ (простих, безперечних і т. д.). Спрощене виробництво може приймати різні форми. У російському цивільному судочинстві однією з форм спрощеного виробництва виступає судовий наказ .
Судовий наказ існував, щоправда в дещо іншій формі, починаючи з реформи 1864 р. ГПК 1923 також передбачав судовий наказ (ст. 210 - 219). Але вже в 30 - 50-х рр.. судовий наказ перестав існувати в російському цивільному процесуальному законодавстві і не був введений ЦПК 1964 Нотаріальні органи були покликані надавати виконавчу силу борговими та платіжним документам, тобто здійснювати виконавчий напис. Разом з тим в 1985 р. введення одноосібного порядку винесення суддею постанови про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей ознаменувало собою початок повернення до наказному виробництву. Зміни та доповнення ДП До РРФСР, - прийняті в 1995 р., відродили судовий наказ остаточно . p> Деякі автори бачать причину тривалої відсутності наказного провадження в російському цивільному процесі в економіці радянського часу, для якою були не характерні ринкові відносини. Безперечно, це має значення, і важливе. Але той факт, що прообразом судового наказу стала спрощена модель стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей , свідчить і про інші причини введення судового наказу: наявність справ, які можуть бути дозволені на основі представлених письмових документів.
Загалом судовий наказ сприяє прискоренню як вирішення справи, так і відновлення порушених прав [8] .
Судовий наказ - це виняток із загального правила, згідно з яким вирішенню спору судом передує судовий розгляд. Згідно ч. 1 ст. 121 ЦПК судовий наказ являє собою постанову судді, винесену на підставі заяви про стягнення грошових сум або про витребування рухомого майна від боржника за вимогами, вказаними в ЦПК [9]. p> Судовий наказ характеризують певні риси. По-перше, судовий наказ є різновидом судового постанови, що виноситься суддею одноосібно. Він має деякі подібності з судовим рішенням, а й істотно відрізняється від нього.
друге, судовий наказ виноситься без розгляду справи по суті на основі письмових документів . Суддя не досліджує показання свідків, висновки експерта, що не заслуховує пояснення сторін. Сторони в наказовому виробництві називаються В«стягувачВ» та В«боржникВ» .
третє, судовий наказ може бути винесений тільки з підстав, зазначених у законі [10]. Вже в силу цього мож-но сказати, що судовий наказ швидше виняток із загального правила . Судовий наказ виноситься за вимогами, які можна назвати безперечними . Наприклад, судовий наказ виноситься, якщо вимога кредитора засноване на нотаріально засвідченої угоді. Суперечка між стягувачем і боржником існує, бо в іншому випадку не було б проблем з виконанням цієї угоди. Але докази операції для суду незаперечні, тому такі справи можна назвати безперечними. Саме тому, що для суду достатньо документів, доданих до заяви про видачу судового наказу, суд і виносить наказ без розгляду справи по суті . Якщо для видачі судового наказу недостатньо представлених документів, справу може бути розглянуто в позовній порядку.
четверте, для винесення судового наказу необхідно наявність певних умов. Перше умова - представлення стягувачем разом із заявою про видачу судового наказу всіх доказів, що підтверджують зобов'язання боржника. Друге умова - подані документи дають вичерпне уявлення про суть справи. Третя умова - відсутність спору. Четверте умова - боржник у встановлений законом строк не повідомив про свою незгоду із заявленими вимогами.
По-п'яте, судовий наказ має силу виконавчого документа і приводиться до виконання в порядку, встановленому для виконання судових постанов.
Як було сказано, судовий наказ має схожість з судовим рішенням. Обидва цих акту виносяться судом, вони ліквідують суперечка і підлягають виконанню (в тому числі примусовому) .
Але судовий наказ відрізняється від судового рішення за своєю юридичною силою і змістом. Рішення виноситься в результаті судового розгляду, в якому досліджувалися докази, що у справі особи виступали в судових дебатах і інш., судовий наказ виноситься на підставі ознайомлення судді з представленими документами [11] . Рішення не може бути скасоване судом, який виніс його. Судовий наказ може бути відмінено тим же суддею, який його виніс, за заявою боржника, якщо він (боржник) з поважної причини не мав можливості вчасно заявити свої заперечення проти вимоги заявника. Після скасування наказу вимога заявника може бути розглянута в порядку позовного провадження [12]. Судове рішення складається з...
