альності за порушення бюджетного законодавства;
з'ясувати місце, роль і значення адміністративної відповідальності в системі юридичної відповідальності за порушення бюджетного законодавства;
оцінити підстава адміністративної відповідальності за порушення бюджетного законодавства;
виробити визначення поняття адміністративного правопорушення в галузі бюджету і встановити його зміст;
дослідити особливості складів адміністративних правопорушень у сфері бюджету та порівняти їх з складами правопорушень, перелічених у БК РФ;
проаналізувати існуючу систему заходів відповідальності та інших заходів примусу, що застосовуються за вчинення правопорушень у галузі бюджету;
дослідити особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі бюджету і складових його елементів;
охарактеризувати бюджетний контроль як попередній етап виробництва щодо застосування заходів адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі бюджету:
розробити пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства та практики його застосування у виробництві по справах про адміністративні правопорушення в галузі бюджету.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у зв'язку із застосуванням норм, що передбачають адміністративну відповідальність за правопорушення в галузі бюджету.
Предметом дослідження стали нормативні правові акти Російської Федерації, що встановлюють відповідальність за правопорушення в галузі бюджету і регламентують виробництво по даній категорії тіл; наукова і навчальна література з загальної теорії держави і права, конституційного, адміністративного, цивільного. трудовому, фінансовому, довідкові бази даних; матеріали періодичної преси; правозастосовна практика.
Основні положення, що виносяться на захист:
. Систему юридичної відповідальності за порушення бюджетного законодавства в залежності від виду, характеру і ступеня суспільної небезпеки діянь становить адміністративно-та кримінально-правова відповідальність. Незважаючи на підтримувану багатьма дослідниками точку зору про самостійність бюджетної відповідальності, її потрібно розуміти не як самостійний вид юридичної відповідальності, а як різновид адміністративної відповідальності. p align="justify">. Адміністративна відповідальність за порушення бюджетного законодавства - це вид адміністративної відповідальності, що виражається в застосуванні до винних фізичним та юридичним особам, які вчинили адміністративні правопорушення в галузі бюджету, адміністративних покарань, заходів адміністративного попередження захід, процесуального забезпечення, а також заходів відновного характеру. p align="justify">. Аналіз і порівняння елементів складів адміністративних правопорушень у галузі бюджету, що містяться у ст. ст. 15.14-15.16 КоАП РФ, а також порушень, перелічених у ст. ст. 298-306 БК РФ. дозволяють аргументувати тезу про спільність їх правової природи і тотожності. Різниця, яке виражається тільки в притягається до відповідальності суб'єкті, може бути усунуто шляхом внесення змін і доповнень до КпАП РФ, спрямованих на визнання суб'єктами адміністративної відповідальності суб'єктів, які володіють правами юридичної особи, включаючи суб'єкти Російської Федерації та муніципальні освіти. p align="justify">. Серед закріплених у БК РФ примусових єдиною мірою відповідальності за порушення бюджетного законодавства виступає адміністративне покарання у вигляді штрафу. Інші заходи примусу (що позначаються деякими дослідниками як заходи бюджетної відповідальності) не відповідають критеріям, які висуваються до заходів відповідальності, а значить, такими не є по своїй суті і формі реалізації вони відносяться до адміністративно-примусових заходів. p align="justify">. У БК РФ відсутні спеціальні норми, що регламентують провадження у справах про бюджетні правопорушення, правовий статус особи, щодо якої воно здійснюється, нею процесуальні права і обов'язки, терміни, стадії, завдання і цілі його здійснення. Оскільки застосування заходів відповідальності можливе тільки в рамках встановлених законом процедур - виробництв, розгляд бюджетного процесу в сенсі Діяльності органів виконавчої влади щодо застосування заходів примусу, в якості самостійного правового інституту абсолютно неприпустимо. Правове регулювання бюджетних відносин є частиною загального механізму адміністративно-правового регулювання, тому провадження у справах про адміністративні правопорушення в галузі бюджету має здійснюватися виключно за правилами розділів 4 та 5 КоАП РФ і не повинно регламентуватися положеннями БК РФ й іншими законами та підзаконними нормативними правовими актами.
. Найбільш кращим варіантом розв'язання існую...
