p> 2. Вивчити систему державної соціальної підтримки малозабезпечених сімей.
3. Детально розглянути вид соціальної підтримки - адресну соціальну допомогу, її зміст, особливості, проблеми надання і технології.
1. Сучасний стан російської родини: причини неблагополуччя
Сім'я як основоположний інститут в структурі суспільства особливо чутлива до всякого роду реформаторських змін державного масштабу, оскільки їх результати безпосередньо відбиваються на її рівні життя, стабільності і виховної дієздатності.
Розглядаючи сім'ю як інститут виховання дітей, сьогодні можна виділити ряд особливостей у здійсненні цієї функції. Наголошувані зміни якості виховання в останнє десятиліття, перш за все пов'язані з новими соціально-економічними умовами російського суспільства.
Так, в результаті економічних реформ в країні сім'я опинилася в нетиповою педагогико - виховної ситуації, яка не має історичних аналогій. Відомо, що батьки дітей-школярів складають вікову групу 30-49-річних представників суспільства, які до зазначеного віку досягають певної стабільності соціального та професійного становища, набувають впевненості у завтрашньому дні. Перебудова економічних відносин в Росії відкинула ці сім'ї за грань прожиткового рівня, зруйнувала їх стереотип самосприйняття, поселила в них невпевненість, низьку самооцінку.
Драматизм ситуації поглиблюється тим, що матеріальні і психологічні труднощі, пережиті родиною, привели до виникнення абсолютно нових проблем виховного характеру. Невпевнені в собі батьки перестають бути авторитетом і зразком для наслідування у своїх дітей. Діти не звертаються до таких батькам за порадою і допомогою, вважаючи їх невдахами, нездатними до виживання в нових умовах. Соціологічні дослідження, проведені в школах Москви і Московської області, підтверджують цю тенденцію. Оскільки традиційно пріоритетним вихованням дітей у сім'ї є мати, простежимо, як змінюється її авторитет в залежності від сфери зайнятості.
Відомо, що самої непрестижною сьогодні вважається зайнятість у сфері бюджетних установ з їх низькою оплатою праці. Найбільш бажаним представляється праця в недержавних, комерційних структурах. Як виявилося, при зайнятості матері у бюджетній сфері з нею радяться 68% школярів. Дещо вище оцінюється компетентність матері, що працює на підприємстві зі змішаною формою власності: до неї звертаються за допомогою 71% дітей. Нарешті, 76% школярів радяться з матерями, які працюють в комерційних, недержавних структурах.
Перехід Росії на ринкові рейки привів до появи в країні реального безробіття, яка найбільш болісно відбилася на розглянутій тут самої працездатної вікової групи населення. За даними Держкомстату РФ, з статистично виділяються семи вікових груп зайнятого населення від 15 до 60 років безробітні у віці 30-49 років становлять 62%. [8,64]
Як було сказано вище, ці люди, що мають дітей шкільного віку, в тому числі підлітків, яким найбільше необхідний високий виховний авторитет батьків. Зайве говорити, що безробітний батько таким авторитетом для дитини бути не може. [4,98]
У зв'язку з гострими матеріальними проблемами сім'ї кардинально змінилися в останнє десятиліття погляди батьків на дитячу працю. Ще п'ятнадцять років тому сім'я категорично відкидала ідею включення у виховний процес трудової зайнятості дітей з метою заробітку грошей на кишенькові витрати. Була популярна виховна позиція: В«Ви тільки добре вчіться, а заробляти гроші - справа батьків В».
Ринкові відносини і пов'язане з ними різке зниження матеріального достатку більшості російських сімей змінили ці принципові засади виховного процесу. У таких умовах масовим явищем стає одобряемая батьками трудова зайнятість дітей. Батьки тепер не тільки допускають, але і вітають підключення дітей до заробляння грошей.
В даний час безробітна молодь у віці 16-29 років становить більше 32% від усіх зареєстрованих на біржі праці. Є підстави припускати, що безробіття в нашій країні має тенденцію до подальшого омолодженню і буде набувати все більш молодіжний характер і жіноче обличчя. Невипадково тому старшокласники висувають одним з головних вимог до майбутньої професії гарантію від безробіття. [8,68]. p> Сім'я, будучи найбільш універсальним, всеосяжним соціальним інститутом, відображає в собі практично всі соціальні проблеми, які існують в сучасному суспільстві: малозабезпеченість, соціальну дезадаптированности, труднощі багатодітних сімей та інвалідів, специфічність становища біженців, насильство над дітьми та жінками, юне материнство і багато іншого.
Якщо сім'я погано справляється з виконанням своїх функцій, то мова йде про дисфункції, яка призводить сім'ю в аномальне стан.
Дисфункцію сімейних відносин можуть викликати такі причини:
• економічні, коли прожитковий рівень сім'ї нижче межі бідності через надлишкової...