Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Місцеве самоврядування

Реферат Місцеве самоврядування





ено існування незалежної від держави системи влади народу для вирішення питань місцевого значення. Саме такий підхід до змісту владних повноважень органів місцевого самоврядування відображає ст. 130 (п. 1) Конституції Російської Федерації: В«Місцеве самоврядування в Російській Федерації забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю В». Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російської Федерації В»від 12 серпня 1995 р. визначає місцеве самоврядування як визнану і гарантовану Конституцією Росії самостійну діяльність населення за рішенням безпосередньо або через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення, його історичних та інших місцевих традицій.

Наведені вище формулювання дозволяють зробити висновок про те, що основна мета організації місцевого самоврядування - широке залучення місцевого населення до самостійного вирішення питань місцевого значення, подолання сформованої в роки Радянської влади традиції вирішення всіх без винятку питань тільки державними структурами, ліквідація фактичного відчуження народних мас від повсякденного здійснення своєї волі та інтересів.

Інститут місцевого самоврядування є демократичним, тому залучає громадян до управління справами суспільства. У Конституції РФ вперше закріплені норми, що стосуються народовладдя та місцевого самоврядування. Так, ч. 1 ст. 3 Конституції РФ закріплює принципове положення про те, що багатонаціональний народ є єдиним джерелом влади в Росії. А в ч. 2 ст. 3 Конституції РФ йдеться про те, що здійснення народовладдя відбувається в різних формах - Безпосередньо, через органи державної влади, через органи місцевого самоврядування. У тексті Конституції РФ неодноразово згадується про місцеве самоврядування (ст. 18, ч. 2 ст. 24, ст.32, ст. 33) [1]. p> Слід зазначити, що сучасна організація місцевого самоврядування створюється в нашій країні не на порожньому місці. Вперше місцеве самоврядування було сформовано в ході реалізації міських реформ Петра 1 (1699-1702 рр..). Принципові початку міського самоврядування були закріплені в Грамоті Катерини II на права і вигоди містам Російської імперії (1785 р.) і отримали свій подальший розвиток в Городовом Положення 1870 Самоврядування, яке здійснювалося традиційно в Росії на рівні сільських громад, отримало законодавче оформлення при проведенні земської реформи. У Положенні про губернські і повітових земських установах (1864 р.) досить послідовно реалізовувалася ідея рішення населенням багатьох завдань губернського і повітового значення. На жаль, місцеве самоврядування не було створено на низовому рівні - волості, а тому не досягло в кінцевому підсумку своєї мети. Положення Конституції РРФСР 1918 р., закріпили повновладдя Рад на всіх рівнях, аж до села і селища, зруйнували, по суті, систему Російського самоврядування. І лише в липні 1993 р. з прийняттям закону В«Про місцеве самоврядування в Російській Федерації В»стали складатися правові основи сучасного механізму самоврядування. Вони були доповнені положеннями указу Президента Росії від 22 грудня 1993 р. В«Про гарантії місцевого самоврядування в Російській Федерації В».

Місцевий самоврядування в Росії, його система, принципи організації та діяльності повинні формуватися відповідно до Конституції РФ, федеральним законом, покликаним встановити загальні принципи організації системи органів місцевого самоврядування, що відповідно до п. "н" ч. 1 ст. 72 Конституції РФ належить до спільної ведення Російської Федерації і її суб'єктів. p> Істотний внесок у відродження місцевого самоврядування, регламентацію його сутності, організаційних форм і повноважень внесла Конституція Росії 1993 р. і прийнятий у розвиток її норм Федеральний закон від 28 серпня 1995 р. В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В».

Зазначений закон визначив, насамперед, систему місцевого самоврядування в Росії. Така система включає в себе, на наш погляд, законодавчу регламентацію і практичне здійснення [2]:

територіальних меж місцевого самоврядування, його різновидів;

механізму місцевого самоврядування;

основних принципів місцевого самоврядування;

повноважень органів і посадових осіб місцевого самоврядування;

гарантій здійснення місцевого самоврядування.

Принциповим становищем Федерального закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування В»є вказівка ​​на те, що його система базується на територіальній основі, в межах територій муніципальних освіті. Під муніципальними утвореннями Закон (ст. 1) розуміє міське, сільське поселення, кілька поселень, об'єднаних загальною територією, частина поселення, інша населена територія, в межах яких здійснюється місцеве самоврядування, є муніципальна власність, місцевий бюджет і виборні органи місцевого самоврядування....


Назад | сторінка 2 з 16 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Розробка програмного забезпечення для органів місцевого самоврядування посе ...
  • Реферат на тему: Територіальні основи місцевого самоврядування в РФ. Міжнародне законодавст ...
  • Реферат на тему: Місцеве самоврядування України, характеристика та співвідношення з Європейс ...
  • Реферат на тему: Оцінка ефективності діяльності органів місцевого самоврядування щодо виріше ...
  • Реферат на тему: Правові позиції конституційного суду Росії з питань організації державної в ...