ів і санкцій.
Громадянам РФ належить виключне право розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної, і творчої праці і здійснювати будь не заборонену законодавством діяльність, у тому числі і не пов'язану з виконанням оплачуваної роботи (виховання дітей, ведення домашнього господарства, навчання з відривом від виробництва, громадська діяльність тощо).
Правову основу регулювання зазначених суспільних відносин забезпечують [11, с. +42]
o Конституція Російської Федерації;
o Кодекс законів про працю Російської Федерації;
o Федеральний закон В«Про Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин В»від 1 травня 2004;
o Закон Російської Федерації В«Про колективні договори і угодиВ» від 2003 р.;
o Федеральний закон В«Про порядок вирішення колективних трудових спорівВ» від 23 листопада 2005 року;
o Федеральний закон В«Про внесення змін і доповнень до Закону Російської ФедераціїВ« Про колективних договорах і угодах »» від 24 листопада 2005 року;
o Федеральний закон В«Про внесення змін і доповнень до Закону Російської ФедераціїВ« Про зайнятість населення в Російській Федерації В»від 20.04.2006 роки;
o Федеральний закон В«Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльностіВ» від 12 Січень 2006;
o Федеральний закон В«Про внесення змін і доповнень до Закону Російської ФедераціїВ« Про зайнятість населення в Російській Федерації В»від 30 квітня 2006;
o Федеральний закон В«Про внесення змін і доповнень до Закону Російської ФедераціїВ« Про зайнятість населення в Російській Федерації В»від 17 липня 2007;
o Федеральний закон В«Про внесення доповнення до статті 5 Закону Російської ФедераціїВ« Про зайнятість населення в Російській Федерації В»від 20 листопада 2006
o та ін
Кожен з вказаних законодавчих актів регулює суворо певну сферу суспільних відносин, включаючи і соціально-трудові відносини.
Так само, в Відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 8 травня 2006 року № 570 В«Про Федеральну цільову програму сприяння зайнятості населення Російської Федерації на 2006-2007 роки В»та Указом Президента Російської Федерації від 23 травня 2006 року № 768 В«Про Комплексну програму заходів щодо створення та збереженню робочих місць на 2006-2010 роки В», в країні здійснено ряд заходів, стосуються регулювання ринку праці. Однак, як свідчать дані статистичного обліку по ринку праці та станом безробіття, істотних зрушень у бік поліпшення ситуації не досягнуто. Саме тому в РФ необхідно проведення ефективної політики зайнятості.
Існують два основні варіанти вибору засобів політики зайнятості: активний і пасивний. Звідси розрізняють державну активну і пасивну політику зайнятості. p> Активна політика зайнятості (активна політика на ринку праці) - це [13, с. 19]:
o сукупність правових, організаційних та економічних заходів, що проводяться державою з метою зниження рівня безробіття;
o заходи, пов'язані з попередженням та профілактикою звільнень працівників для збереження робочих місць;
o навчання, перепідготовка та підвищення кваліфікації осіб, які шукають роботу;
o активний пошук і підбір робочих місць;
o фінансування створення нових робочих місць;
o організація нових робочих місць через систему громадських робіт.
У рамках такої політики здійснюються заходи, спрямовані на запобігання звільнень працівників, субсидування створення нових робочих місць та ін
Пасивна політика зайнятості (пасивна політика на ринку праці) забезпечує в основному згладжування негативних наслідків безробіття: виплату гарантованого державою допомоги по безробіттю, а після закінчення терміну його виплати - соціальної допомоги, а також виплату доплат на утриманців та інші заходи допомоги. Пасивна політика передбачає надання послуг з підбору робочого місця через державну службу зайнятості. Часто застосовують термін - помірно пасивна політика, яка також передбачає матеріальну підтримку безробітних, але більш різноманітні, ніж у першому варіанті, послуги з підбору робочих місць [16, с. 13]. p> Зовні обидва ці варіанти економічні з точки зору поточних державних витрат. Однак тактика пасивного очікування економічного підйому може виправдати себе тільки при високій гнучкості ринку праці та робочої сили в цілому, позитивних економічних перспективах, при яких висока можливість самостійного працевлаштування. В іншому випадку стримуючі регулятори пасивної політики на ринку праці опиняться слабкими і можуть тільки погіршити реальну ситуацію.
Проведення активної державної політики зайнятості населення здійснюється шляхом розробки та реалізації федеральної і регіональної програм зайнятості, які формуються виходячи з ситуації на ринку праці та прогнозу його розвитку.
1.2. Зміст і рівні політики зайнятості
Відповідно до чинним законод...
