очин, на наступному етапі процесу.
Важливе значення має законний і обгрунтований відмова в порушенні кримінальної справи, який, нерідко знімає з громадян незаслужене підозра у скоєнні злочину, запобігає судові помилки, позбавляє слідчих, судових та прокурорських працівників від непотрібної роботи. У цьому зв'язку особливо нетерпимими є факти, коли окремі компетентні особи за наявності передбачених законом рішень, і зокрема, не збуджують в необхідних випадках кримінальних справ і не відмовляють у цьому. Порушенням закону є також і несвоєчасне прийняття необхідного рішення за заявою або повідомленням про злочин.
незбуджені або несвоєчасне порушення кримінальної справи, як правило, призводить до приховування злочинів, і втрати доказів, без яких ускладнюється або стає неможливим встановлення істини у справі, а також до несвоєчасного прийняття заходів з розшуку осіб, які вчинили злочин. Такі особи можуть продовжувати злочинну діяльність. Ущемляються права і законні інтереси постраждалих від злочину осіб.
Порушенням закону, що породжує тяганину при вирішенні питання про порушення кримінальної справи, є також безпідставне направлення матеріалів про злочин за підслідністю чи підсудністю.
Кримінально-процесуальне значення стадії порушення кримінальної справи полягає в тому, що тільки після прийняття в установленому законом порядку рішення про порушення кримінальної справи допускається виробництво всіх слідчих дій, застосування примусових заходів, передбачених кримінально-процесуальним законом. У цьому плані збудження кримінальної справи є правовою передумовою попереднього розслідування злочину, а у справах приватного обвинувачення - передумовою для судового розгляду цих справ. Крім того, у стадії порушення кримінальної справи визначається місце провадження розслідування злочину, а іноді встановлюється і персональний ознака підслідності, що також має важливе процесуальне значення.
Збудження кримінальної справи має і кримінально-правове значення. У справах про злочини, що вимагають попереднього розслідування, до винесення постанови про пред'явлення звинувачення немає іншого документа, крім постанови, ухвали про порушення кримінальної справи, в якій би викладалися обставини суспільно небезпечного діяння і давалася кваліфікація злочину. Саме процесуальний акт про порушення справи визначає, хоча і попередньо, який злочин скоєно і підлягає розслідуванню В», ніж дає напрямок виробництва у справі на перших етапах слідства. З прийняттям рішення про порушення кримінальної справи вперше в судочинстві знаходять застосування норми кримінального права. Першою стадією реалізації цих відносин, підкреслює В.Я. Чеканов, є акт порушення кримінальної справи [6]. Дані ж, здобуті при порушенні справи, часто визначають коло, послідовність і тактику виробництва невідкладних слідчих дій.
До порушення кримінальної справи не можуть вчинятися слідчі дії, окрім огляду місця пригоди в випадках, не терплять зволікання (ст. 178 КПК).
Здійснення завдань у стадії порушення кримінальної справи досягається шляхом вчинення певних процесуальних дій, що супроводжуються виникненням і розвитком кримінально-процесуальних відносин між особам є учасниками цій стадії кримінального судочинства.
В§ 2. Поняття і система приводів до порушенню кримінальної справи
Для того щоб обгрунтовано прийняти рішення про початок провадження у кримінальній справі, необхідна наявність законного приводу і достатньої підстави.
Під приводом до порушенню кримінальної справи розуміється встановлений кримінально-процесуальним законом джерело, з якого компетентні органи і посадові особи отримують інформацію про злочин, що зобов'язує їх вирішити питання про порушення справи [7].
За своєю суттю своєї привід - це передбачена законом процесуальна передумова, обумовлює початок кримінально-процесуальної діяльності.
У юридичній літературі існують і інші підходи до поняття приводу до порушення кримінальної справи. Деякі автори ототожнюють привід з джерелами зведення про злочині. Цей підхід не можна визнати правильним, тому що джерелами відомостей про злочин можуть бути напрмер оперативні дані, телефонні повідомлення невідомих осіб, чутки і інші сигнали, які закон не згадує в числі приводів до порушення кримінальної справи. Отже, джерело відомостей про злочині - поняття ширше, ніж привід до порушення справи. Крім цього, заяви, скарги у справах приватного, приватно-публічного обвинувачення, надійшли від осіб не постраждали від цих злочинів, приводом до порушення справи не є, хоча служать джерелом інформації про суспільно небезпечному, протиправному діянні.
Відкидаючи визначення приводу як джерела інформації, деякі автори доходять висновку, що приводом до порушення кримінальної справи слід вважати отримання відомостей про підготовлюваний або вчинений злочин або безпосереднє виявлення ознак злочину [8]. Така точк...
