тлового будинку;
2) квартира, частина квартири;
3) кімната.
Житловим будинком визнається індивідуально-визначене будівлю, яка складається з кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням в такій будівлі. Квартирою визнається структурно відособлене приміщення в багатоквартирному будинку, що забезпечує можливість прямого доступу до приміщень загального користування в такому будинку і складається з однієї або декількох кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням в такому відокремленому приміщенні. Кімнатою визнається частина житлового будинку або квартири, призначена для використання в якості місця безпосереднього проживання громадян у житловому будинку чи квартирі.
1.2. ОБМЕЖЕННЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ ГРОМАДЯН НА
ЖИТЛОВІ ПРИМІЩЕННЯ. br/>
Одне з основоположних засад цивільного законодавства полягає у визнанні необхідності безперешкодного здійснення цивільних прав, що закріплено у п. 1 ст. 1 ЦК. Далі, в п. 2, передбачено, що громадяни здійснюють свої цивільні права своєї волею і в своїх інтересах. Разом з тим законодавець допускає обмеження громадянських прав, але лише на підставі федерального закону з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб.
Найбільші обмеження у вільній реалізації прав встановлені для відносин власності, і насамперед власності на житлові приміщення. Враховуючи соціальну значимість і специфічність даного виду нерухомості, законодавець з особливою ретельністю підійшов до правової регламентації відносин, що виникають у зв'язку з володінням, користуванням і розпорядженням житлом, передбачив механізм, забезпечує необхідну стійкість прав на це майно як самих власників, так і інших осіб. Проте нинішній комплекс обмежень прав власників житла не завжди достатньо обгрунтований.
Так, В. П. Камишанській відзначає невдалу формулювання права власності на нерухомість в житловій сфері в Законі РФ В«Про основи федеральної житлової політики В», [3] де В«на відміну від загального правила, закріпленого у ст. 209 ЦК РФ, власнику ... надається право здійснювати правомочності не за своїм розсуд, а в порядку, встановленому законодавством В».
Представляється, що п. 2 ст. 6 названого Закону суттєво обмежує встановлені Цивільним кодексом межі здійснення права власності стосовно до житлової сфері та потребує корегування. Адже одна справа за своїм розсудом вчиняти щодо належного власнику майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб, і зовсім інша, коли можливість діяти визначається не власним інтересом, а порядком, встановленим законодавством, причому лише остільки, оскільки це не порушує чинні норми, житлові, інші права і свободи інших громадян, а також громадські інтереси.
Нормативне встановлення меж, що визначають свободу дій власників, зачіпає насамперед правомочності, що входять до складу права власності. Встановлення правомочностей грунтується на цілком певних цілях, які різняться в Залежно від економічних і політичних умов у різні періоди розвитку держави та законодавства. [4]
Правомочності по володінню виникають у зв'язку з набуттям права на житлове приміщення, що передбачає наявність додаткових обтяжень, що накладаються на власників нерухомості. До них, на думку С. П. Гришаєва, можна віднести реєстрацію переходу права власності на житлове приміщення, договору купівлі-продажу, а для зведення житлового будинку, крім відведення земельної ділянки та реєстрації права на нього за забудовником, (отримання дозволу на будівництво будинку, дотримання цілого ряду протипожежних, санітарних, будівельних та інших норм і правил. [5] Однак такого роду обтяження або сплату податків на будову не слід розглядати як обмеження прав власників, хоча подібні обов'язки і не характерні для права власності на інше майно.
За думку В. П. Павлова, В«метою правомочності користування є законодавче обмеження мислимих дій власника по вилученню корисних властивостей з речі тільки прямим її призначенням В». [6] Пряме значення житлового приміщення полягає у задоволенні потреб громадян у житлі - тільки з цією метою ним можна користуватися. Стаття 288 зобов'язує власника житлового приміщення використовувати його для особистого проживання або вселення інших громадян на підставі договору (п. 2); ні приміщення в цілому, ні його окремі частини не можуть бути зайняті під промислове виробництво, офіси (п. 3). Всі правила ст. 288 сформульовані як імперативні норми. Імперативний характер носить більшість норм глави 18 ЦК, покликаної спеціально врегулювати особливості права власності та інших речових прав на житлові приміщення.
Виходячи з того, що житлові приміщ...
