го розвитку муніципального освіти
Ринкова економіка змінила функції муніципальних утворень в системі народного господарства країни і свого регіону. Влада кожного населеного пункту, крім вирішення поточних завдань, повинні мати уявлення і про те, що ж повинна представляти їх територія в нової соціально-економічної ситуації, які нові функції, в чому полягає перевагу, яка допоможе створити стійку фінансову і економічну базу.
Завдання полягає в тому щоб місцева соціокультурне середовище не тільки формувалася належним чином, а й надавала все більш сильний вплив на прийняття рішень на владному рівні, а також при функціонуванні бизнесс-структур.
Необхідне вироблення стратегії по мобілізації власних економічних можливостей, поліпшення підприємницького та створення сприятливого інвестиційного клімату. Така стратегія може бути створена тільки при залученні в цей процес всіх верств місцевого співтовариства і встановлення партнерських відносин між владою, спільнотою та бізнесом.
Місцеві співтовариства є ідеальним об'єктом для надання системного впливу на місцеве самоврядування у Росії , Яке є основою громадянського суспільства. Саме на цьому рівні влада максимально наближена до виборця, підзвітна йому і орієнтована на його інтереси. На рівні місцевого самоврядування кожен громадянин може безпосередньо брати участь в управлінні, відстоювати свої інтереси і впливати на формування стратегії розвитку свого муніципального освіти в відповідності зі своїми інтересами.
Однією з основних причин нестійкості місцевого самоврядування в Росіта є слабкість його економічної бази. І хоча не можна заперечувати необхідність врегулювання межбюдтних відносин істинним вирішенням цієї проблеми є тільки зміцнення власної економічної бази муніципального освіти розвиток місцевого бізнесу та залучення зовнішніх інвестицій.
Активна і послідовна політика соціально-економічесокго та культурного розвитку муніципальних утворень , Сприяє формуванню їх як стійких саморозвиваються. p> Кінцевим результатами повинні стати:
Г? Перетворення муніципальних утворень у локальні соціокультурні осередки відкритого громадянського суспільства;
Г? Консолідація місцевих спільнот на основі прийняття загальної системи інтересів і цілей різними групами населення.
Г? Активізація бізнес структур, вихід місцевого бізнесу з ізоляції і забуття на міжрегіональний і міжнародний ринок.
Очікувані ефекти:
Г? Соціальний: формування системи соціального партнерства між співтовариством, владою і бізнесом на основі консолідації місцевих спільнот малих міст
Г? Економічний: залучення в економіку зовнішніх і внутрішніх інвестицій.
Г? Політичний: зміцнення інституту місцевого самоврядування як основи відкритого громадянського суспільства.
Г? Організаційно-управлінський: формування нового образу місцевої влади та ефективного способу її взаємодії з спільнотою.
Вироблення стратегії муніципального розвитку, заснованої на інтересах місцевого співтовариства, сприятиме:
Г? Активізації потенціалу, закладеного в місцевому співтоваристві, для вирішення його нагальних проблем.
Г? Віднайденню місця території в системі поділу праці, знаходження його В«ринкової нішіВ»
Г? Формуванню довгостроковій, прозорою для громадського контролю програми дій місцевої влади.
Г? Визначенню пріоритетів економічного розвитку та гарантій підтримки інвестицій (зовнішніх і внутрішніх) до місцевих підприємства, що працюють у цих галузях.
В якості висновку за результатами формування стратегії регіональної економічної політики можна підтримати думка ряду російських економістів, що полягає в тому, що В«суверенітет регіонів, розглянутий з позиції ефективності виробництва якості життя, полягає в тому, щоб регіональна асоціація вільних людей могла спрямувати свій потенціал на реалізацію економічної, соціальної, культурної програм розвитку В»[1]
1.2 Стратегічне планування-центральна ланка стратегічного управління
Термін В«плануванняВ» в управлінському контексті означає створення розробку задуму деякої діяльності, роботи на певний період із зазначенням цілей, змісту, обсягу, послідовності і термінів, а часто і методів виконання.
Планування як функція управління складається у виборі найкращої альтернативи поточного або перспективного розвитку об'єкта управління, його можливостям (ресурсам) і бути розрахована на певний період часу, а також визначатиме основних осіб, відповідальних за виконання плану.
Ефективна діяльність будь-якого господарюючого суб'єкта, комерційної та некомерційної організації, держави і всіх його структур неможлива без розробки прогнозів і базуються на них бізнес-планів та програм, а на рівні держави, його суб'єктів та виконавчих органів без концепції соціально-економічного розвитку, без довгострокових і короткострокових планів і програм ...
