нів займається безпосередньою реалізацією правових норм, прийнятих законодавцем. Її діяльність повинна бути заснована на законі, здійснюватися в рамках закону. Виконавчі органи та державні посадові особи не мають права видавати загальнообов'язкові акти, встановлюють нові, не передбачені законом права або обов'язки громадян і організацій. Виконавча влада носить правовий характер лише в тому випадку, якщо вона є підзаконної владою, діє на засадах законності. Стримування виконавчої влади досягається також за допомогою її підзвітності і відповідальності перед представницькими органами державної влади. У правовій державі кожен громадянин може оскаржити будь-які незаконні дії виконавчих органів і посадових осіб у судовому порядку. p> Судова влада покликана охороняти право, правові підвалини державного і суспільного життя від будь-яких порушень, хто б їх не робив. Правосуддя в правовій державі здійснюється тільки судовими органами. Ніхто не може привласнити собі функції суду. У своїй правоохоронної діяльності суд керується тільки законом, правом і не залежить від суб'єктивних впливів законодавчої або виконавчої влади. Незалежність і законність правосуддя є найважливішою гарантією прав і свобод громадян, правової державності в цілому. З одного боку, суд не може привласнювати собі функції законодавчої або виконавчої влади, з іншого боку його найважливішим завданням є організаційно-правової контроль за нормативними актами цих влади. Судова влада, таким чином, виступає стримуючим чинником, попереджуючим порушення правових встановлень, і
насамперед конституційних, як з боку
5 p> законодавчих, так і виконавчих органів державної влади, забезпечуючи тим самим реальний поділ влади.
Хоча органи влади діють самостійно, мова йде не про абсолютному відокремленні, а лише про відносну їх самостійності і одночасному тісній взаємодії один з одним, здійснюваному в межах їх повноважень. Принцип поділу влади має свої особливості залежно від форми правління в державі. *
Істотні особливості властиві системі поділу влади в державах з парламентською формою правління. Тут, як і в будь-якому конституційно-правовій державі, забезпечується відносна самостійність законодавчої, виконавчої та судової влади, але баланс між ними підтримується за допомогою специфічних засобів, тобто, наприклад, парламент ** може висловити недовіру уряду, а глава держави може розпустити парламент
Якщо говорити про президента республіки, то тут поділ влади проводиться найбільш послідовно. У США цей принцип був істотно доповнений системою "Стримувань і противаг", яка не тільки дозволяє розділити три гілки влади, а й конструктивно врівноважити їх.
Є свої особливості і в напівпрезидентських республіках. Президент ділить виконавчу владу з урядом, який у свою чергу має спиратися на підтримку парламентської більшості.
* А. Є. Козлов Конституційне право Росії, Москва, БЕК, 1996 рік, стор 245
** тут і далі під "парламентом" розуміється законодавчий (представницький) орган влади . br/>
6
Принцип поділу влади в Росії.
В
Розуміння принципу поділу влади в постреволюційної Росії.
В
Теорія "Поділу влади" - буржуазна політико-правова доктрина, згідно з якою державна влада розуміється не як єдине ціле, а як сукупність різних владних функцій, здійснюваних незалежними один від одного державними органами. *
Вчення про поділ влади пов'язане з теорією природного права, історично зіграло прогресивну роль у боротьбі буржуазії з абсолютизмом і свавіллям королівської влади.
За словами Ф . Енгельса теорія розподілу влади являє собою "..... не що інше, як прозовий ділове поділ праці, застосоване до державного механізму з метою спрощення і контролю ". **
З затвердженням капіталістичного ладу принцип
поділу влади був проголошений одним з основних принципів буржуазного конституціоналізму, що було вперше відображено в конституційних актах Великої Французької Революції. p> Марксистсько-ленінська теорія відкидає теорію поділу влади як ігнорує класову природу держави. p> Існування в соціалістичній державі державних органів з різної компетенцією означає, що принцип єдності державної влади вимагає розмежування між ними функції за
* Юридичний енциклопедичний словник, Радянська енциклопедія, Москва, 198 рік, стр.402
** К.Маркс і Ф . Енгельс, Сочинського., Ізд.2, том 5 стор.203
7
здійсненню державної влади * - таке трактування даного принципу характерна для більшості авторів радянського періоду.
У РФ принцип поділу влади вперше закріплений у конституції РРФСР, але, як була сказано вище, порушення цього принципу уникнути не вдалося, що породило глибокий конституційна криза.
Тому Конституція 1993 фіксувала цей принцип як одну з основ конституційного ладу. ** br/>
Особливості принципу поділу влади характе...
