вірні об'єднання, які не визнані офіційно такими) податками необхідно звернутися до таких термінів як право, оподаткування, його юридичне оформлення в російському законодавстві. p> Право, призначення якого в першу чергу передбачає надання суспільним відносинам деякої впорядкованості, стабільності, розглядається в численних джерелах найчастіше як об'єктивним феномен, історично сформувався і отримав віддзеркалення у ряді документів у вигляді норм, як необхідність, отримала найчастіше усвідомлення і закріплення в спеціальних нормах законів і підзаконних актів, що не обійшло стороною і питання обкладання населення і організацій податками, сплата яких визнана обов'язковою.
Законодавство, категорія швидше суб'єктивна, що відбиває в першу чергу волю законодавця, володіє власними поглядами в питаннях регулювання суспільних відносин, природи права і не завжди виконує накази, веління народу, в такого роду справах як оподаткування можливо і проявляє свою регулюючу роль особливо, встановлюючи в більшості своїй імперативні, обов'язкові для виконання правила (на відміну від цивільного законодавства, де значення і кількість диспозитивних, що надають на вибір і розсуд сторін багато питання, значно).
Конституція РФ 1993 [1] відіграє при цьому визначальну роль, наділена вищою юридичною силою і представляє свого роду кістяк всього законодавства Росії. Визначає найважливіші орієнтири, принципи в тому числі і в питаннях оподаткування. Кожен зобов'язаний платити законно встановлені податки і збори. Закони, які встановлюють нові податки або погіршують становище платників податків, зворотної сили не мають - припис статті 57 Конституції тому приклад. p> Дана конституційна обов'язок має особливий, а саме публічно-правовий, а не приватно (Цивільно-правовий), характер, що зумовлено публічно-правовою природою держави і державної влади, з сенсу статей 1 (ч.1), 3, 4 і 7 Конституції РФ. Податок - необхідна умова існування держави, тому обов'язок сплачувати податки, закріплена в ст.57 Конституції РФ, поширюється на всіх платників податків в якості безумовного вимоги держави. Платник податків не має права розпоряджатися на свій розсуд тією частиною свого майна, яка у вигляді певної грошової суми підлягає внеску до скарбниці, і зобов'язаний регулярно перераховувати цю суму на користь держави, бо інакше були б порушені права та охоронювані законом інтереси інших осіб, а також держави. Стягнення податку не може розцінюватися як довільне позбавлення власника його майна, воно являє собою законне вилучення частини майна, що випливає з конституційної публічно-правового обов'язку.
Важливе значення мають і питання встановлення податків. Так, стаття 71 Конституції РФ визначає, що федеральні податки і збори відносяться до предметів відання Федерації, тоді як встановлення загальних принципів оподаткування і зборів в Російської Федерації - предмет спільного ведення. p> Принципи оподаткування і зборів в частині, безпосередньо предопределяемой положеннями Конституції Російської Федерації, відповідно до її статті 71 (пункт "А") знаходяться у веденні Російської Федерації. До них відносяться забезпечення єдиної фінансової політики, що включає в себе і єдину податкову політику, єдність податкової системи, рівне податковий тягар і встановлення податкових вилучень тільки на підставі закону.
Принцип єдиної фінансової політики, включаючи податкову, і єдність податкової системи закріплені у ряді статей Конституції Російської Федерації, насамперед в її статті 114 (Пункт "б" частини 1), згідно з якою Уряд Російської Федерації забезпечує проведення єдиної фінансової, кредитної та грошової політики.
Ці положення розвивають одну з основ конституційного ладу Російської Федерації - принцип єдності економічного простору (стаття 8, частина 1), що означає в тому числі, що на території Російської Федерації не допускається встановлення митних кордонів, мит [2], зборів та будь-яких інших перешкод для вільного переміщення товарів, послуг і фінансових коштів (стаття 74, частина 1), а обмеження переміщення товарів і послуг можуть вводитися у відповідності з федеральним законом, якщо це необхідно для забезпечення безпеки, захисту життя і здоров'я людей, охорони природи і культурних цінностей (стаття 74, частина 2).
З наведених конституційних норм випливає, зокрема, що не допускається встановлення податків, що порушує єдність економічного простору Російської Федерації. З цієї точки зору неприпустимо як введення регіональних податків, яке може прямо або побічно обмежувати вільне переміщення товарів, послуг, фінансових коштів у межах єдиного економічного простору, так і введення регіональних податків, яке дозволяє формувати бюджети одних територій за рахунок податкових доходів інших територій або переносити сплату податків на платників податків інших регіонів.
Єдність економічного простору і, отже, єдність податкової системи забезпечуються єдиною системою федеральних ...
