так як саме звіт про виконання бюджету є зворотним зв'язком у бюджетній діяльності держави.
У рамках бюджетного процесу є декілька ключових понять. Поняття бюджетного року - це календарний рік, який складається з 12-ти місяців, починається з 1 січня і завершується 31 грудня. Ліміти бюджетних зобов'язань припиняють свою дію 31 листопада, прийняття грошових зобов'язань після 25 грудня не допускається, підтвердження грошових зобов'язань має бути завірене органом, що виконує бюджет 28 грудня. Рахунки, що використовуються для виконання бюджету завершуємо року, підлягають закриттю в 24 години 31 грудня.
Бюджетний період - це час, на протязі якого проходять всі стадії бюджетного процесу. Відповідно до БК, бюджетний період становить 3 роки. Співвідношення бюджетного періоду та бюджетного року: бюджетний період більше широке поняття, ніж бюджетний рік, бюджетний рік дорівнює всього однієї стадії бюджетного періоду. p> Кошти, отримані бюджетними установами від підприємницької діяльності і не використані станом на 31 грудня, зараховуються до тих же сумах на знову відкриваються відповідним бюджетною установою особові рахунку. Стадії бюджетного процесу слідують строго послідовно, і цей порядок зміні не підлягає. У той же час кожен раз робота з новим бюджетом починається знову, оскільки щорічно змінюється обсяг національного доходу держави, по-різному перерозподіляються кошти в залежності від завдань, вирішуються державою в даний період.
Щорічно змінюються потреби в коштах кожної республіки, області та інших суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування у Залежно від того, як розвиватиметься господарство та соціальна сфера даної території в наступному році. Однак порядок, що передбачає послідовність стадій складання, розгляду, затвердження бюджету, виконання бюджету, складання, розгляду і затвердження звіту про виконання бюджету, залишається незмінним. p> Основні завдання бюджетного процесу полягають у наступному: виявлення матеріальних і фінансових резервів держави; максимально наближений до реальності розрахунок доходів бюджетів; максимально точний розрахунок видатків бюджетів; забезпечення максимальної збалансованості бюджетів; узгодження бюджетів з реалізованої економічною програмою; здійснення бюджетного регулювання з метою перерозподілу джерел доходів між бюджетами різного рівня, галузями господарства, економічними регіонами і ін
В основі бюджетного процесу лежать певні принципи, дотримання яких дає можливість спочатку правильно скласти, затвердити і виконати бюджет, щоб кошти держави були використані економно і з максимальною користю для розвитку суспільства. В даний час в бюджетному законодавстві РФ для всієї бюджетної системи передбачені наступні загальні принципи:
- єдності бюджетної системи;
- принцип розмежування доходів і видатків бюджетів;
- принцип самостійності;
- збалансованості;
- гласності;
- достовірності;
- адресності та цільового характеру бюджетних коштів.
Всі ці принципи в тій чи іншій мірі притаманні і бюджетному процесу. Однак деякі з них мають у бюджетному процесі свою інтерпретацію і, крім того, бюджетному процесу притаманні також свої власні принципи. p> 1. Принцип послідовності вступу в бюджетний процес органів виконавчої та представницької влади. Стадії бюджетного процесу діляться приблизно порівну між органами виконавчої влади (вони складають проект бюджету і виконують бюджет) і представницької влади (а вони розглядають і затверджують проект бюджету і після виконання бюджету, розглядають і затверджують звіт про виконання бюджету - в цьому і виражається послідовність). p> 2. Принцип щорічного бюджету - бюджет має бути затверджений до початку запланованого бюджетного року. Крім того, щорічно дає можливість більш точно виявити тенденції ринкового розвитку, більш повно врахувати зміни, що відбуваються в темпах зростання виробництва, внутрішнього валового продукту, національного доходу, курсу рубля і т.д.
3. Принцип публічності та гласності - має особливе значення, тому бюджетний процес, процедура абсолютно публічна і голосна, бюджет обговорюється у представницьких органах відкрито, висвітлюється в ЗМІ, існує необхідність опублікувати закон "Про бюджет" того чи іншого рівня, а також закон "Про виконання бюджету "того чи іншого рівня. Гласним має бути і відхилення бюджету. У разі прийняття рішення про відхилення проекту бюджету або про незатвердження звітів про виконання бюджетів у засобах масової інформації повинні бути опубліковані необхідні відомості про причини прийняття такого рішення.
4. Принцип спеціалізації бюджетних показників - він заснований на бюджетній класифікації, на документі, який групує всі доходи і видатки бюджету за певними підстав. До складу бюджетної класифікація РФ входять:
- класифікація доходів бюджетів РФ;
- функціональна класифікація видатків бюджетів РФ;
- економічна класифікація ...
