чими суб'єктами і населенням. Цим відносинам притаманне те спільне, що виникають вони в розподільному процесі, неодмінним учасником якого є держава, і пов'язані з формуванням і використанням централізованого фонду грошових коштів, призначеного для задоволення суспільних потреб. Дана сукупність фінансових відносин становить економічний зміст поняття, що носить назву В«Державний бюджетВ» [1]. p> Державний бюджет як сукупність економічних відносин має об'єктивний характер. Його існування як самостійної сфери розподілу об'єктивно визначено самим суспільним виробництвом, розвиток якого потребує відповідних централізованих ресурсах. Централізація грошових коштів потрібна для організації безперебійного кругообігу в масштабах всього національного господарства, для забезпечення функціонування економіки в цілому. Існування специфічної бюджетної сфери вартісного розподілу обумовлено також природою і функціями держави. Держава потребує централізованих засобах; для фінансування пріоритетних галузей, для проведення соціально-культурних заходів у масштабах всього суспільства рішення завдань оборонного характеру, покриття загальних витрат державного управління. Таким чином, існування державного бюджету аж ніяк не результат суб'єктивного бажання (волі) людей, а об'єктивна необхідність, обумовлена ​​потребами розширеного відтворення, природою і функціями держави.
На сучасному етапі розвитку економіки централізовані фінансові ресурси дозволяють державі забезпечувати необхідні темпи і пропорції суспільного виробництва, домагатися вдосконалення його галузевої і територіальної структури, формувати в необхідних розмірах кошти для першочергових програм розвитку галузей економіки, проводити великі соціальні перетворення.
Завдяки фінансовій централізації грошові кошти зосереджуються на вирішальних ділянках економічного і соціального розвитку, готуючи умови для успішної реалізації економічної і соціальної політики держави.
Таким чином, як особлива частина вартісного розподілу державний бюджет виконує специфічне суспільне призначення - служитьзадоволення загальнодержавних потреб. Будучи економічною формою існування об'єктивних розподільних відносин, виконуючи специфічне суспільне призначення, державний бюджет виступає в якості економічної категорії.
Державному бюджету як певної сукупності фінансових відносин притаманні, перш за все, ті ж риси, які відрізняють категорію фінансів в цілому: бюджетні відносини мають розподільний характер, здійснюються завжди в грошовій формі, супроводжуються формуванням і використанням цільових грошових фондів. Разом з тим бюджетним відносинам притаманна певна специфіка, яка, однак, не виходить за рамки загальних з фінансами рис. Державний бюджет як специфічна сфера вартісного розподілу характеризується наступними рисами:
1) представляє особливу економічну форму розподільних відносин, пов'язану з відокремленням частини вартості валового суспільного продукту у держави та її використанням на задоволення суспільних потреб;
2) призначені для перерозподілу вартості між галузями національного господарства, територіями, секторами економіки, сферами суспільної діяльності на відміну від фінансів матеріального виробництва, опосредствующих процес створення та продуктивного споживання вартості, і фінансів невиробничої сфери, обслуговуючих споживання вартості;
3) висловлює таку стадію вартісного розподілу, яка безпосередньо не пов'язана з рухом суспільного продукту в його товарній формі і здійснюється у відомому відриві від неї, у той час як у матеріальному виробництві та невиробничій сфері фінансові відносини тісно переплітаються з товарно-грошовими відносинами [2].
Державний бюджет, як і будь-яка інша економічна категорія, виражає виробничі відносини і має відповідне їм матеріально-речовий втілення: бюджетні відносини матеріалізуються (упредметнюються) у централізованому фонді грошових коштів держави - в бюджетному фонді. В результаті цього реальні економічні (розподільні) процеси, що відбуваються в суспільстві, отримують своє вираження в потоках мобілізуються і використовуваних державою грошових засобів. Бюджетний фонд - це об'єктивно обумовлена ​​економічна форма руху тієї частини суспільного продукту і національного доходу, яка пройшла відомі стадії вартісного розподілу і вступила державі для задоволення потреб по розширеному відтворенню, соціально-культурного обслуговування населення, обороні та управління. Формування і використання бюджетного фонду висловлюють процес руху вартості у зв'язку з її розподілом і перерозподілом.
Як економічна категорія державний бюджет виражає грошові відносини, що виникають між державою та іншими учасниками суспільного виробництва в процесі розподілу і перерозподілу вартості суспільного продукту шляхом освіти централізованого фонду грошових коштів держави, а його використання на цілі розширеного відтворення і задоволення суспільних потреб. ...
