ає державне регулювання, здійснюване в рамках прийнятої на кожному історичному етапі політики. Одним з механізмів, що дозволяють державі проводити економічну і соціальну політику, є фінансова система суспільства і входить до її складу державного бюджету. Саме через державний бюджет здійснюється спрямований вплив на освіту і використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів.
У Відповідно до бюджетного кодексу Російської Федерації від 31 липня 1998 № 145-ФЗ, прийнятим 23 січня 2003 і схвалений Радою Федерації [1]:
Бюджет - це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
З допомогою державного бюджету державні влади отримують фінансові ресурси для утримання державного апарату, армії, здійснення соціальних заходів, реалізацій економічних завдань, тобто для виконання державою покладених на нього функцій.
Державний бюджет як основний фінансовий план держави дає органам влади реальну економічну можливість здійснення владних повноважень. Бюджет відображає розміри необхідних державі фінансових ресурсів та визначає тим самим податкову політику в країні. Бюджет фіксує конкретні напрями витрачання коштів, перерозподіл національного доходу і внутрішнього валового продукту, що дозволяє йому виступати в якості ефективного регулятора економіки.
Бюджет як економічна категорія являє собою систему економічних (грошових) відносин, виникнення та реалізація яких пов'язана з формуванням, розподілом і використанням бюджетних фондів різного рівня.
У матеріальному сенсі бюджет являє собою централізований грошовий фонд, що формується на тому чи іншому рівні для забезпечення функцій відповідних органів державної або місцевої влади. p> Бюджет як правова категорія є основним фінансовим планом утворення, розподілу і використання централізованого грошового фонду відповідної території, що затверджується відповідними представницькими органами державної або місцевої влади.
Затверджений в встановленому законом порядку бюджет виступає як основний державний фінансово-плановий акт або основний фінансово-плановий акт місцевого рівня. Він базується на показнику прогнозу соціально-економічного розвитку країни на черговий рік. Загальні показники і структура доходів і витрат органічно пов'язані з обсягами суспільного продукту і національного доходу і визначаються податковою системою і бюджетно-фінансовою політикою держави.
Бюджет Російської Федерації є найважливішою ланкою фінансової системи країни. У бюджеті щорічно централізується частина грошових доходів підприємств і населення. Акумульовані кошти розподіляються і використовуються на фінансування витрат по здійсненню функцій держави.
1.2 Історія виникнення бюджету
Історія фінансів свідчить, що бюджет не був притаманний державі на всіх стадіях його розвитку. Довгий час держава взагалі не мала бюдж...