жетного планування.
Об'єктом даної курсової роботи є бюджет муніципального освіти - міста Омська.
Методи дослідження, що використовувалися при підготовці курсової роботи, включають з одного боку емпіричну частина, а з іншого-підкріплені об'ємної теоретичної і методологічною базою. В основі емпіричної бази курсової роботи лежить розгляд застосування програмно - цільового методу при плануванні видатків муніципальних утворень РФ. Теоретичною та методологічною базою дослідження є праці вітчизняних і зарубіжних вчених і фахівців, законодавчі та нормативні акти РФ, методичні та довідкові матеріали.
1. Сутність і значення програмно-цільового методу бюджетного планування
1.1 Сутність програмно-цільового методу бюджетного планування
Програмно-цільове планування - це один з видів планування, в основі якого лежить орієнтація діяльності на досягнення поставлених цілей. По суті, будь-який метод планування спрямований на досягнення яких конкретних цілей. Але в даному випадку в основі самого процесу планування лежить визначення і постановка цілей і лише потім підбираються шляхи їх досягнення.
Сутність ПЦМ полягає у відборі основних цілей соціального, економічного і науково-технічного розвитку, розробці взаємопов'язаних заходів з їх досягнення в намічені терміни при збалансованому забезпеченні ресурсами з урахуванням ефективного їх використання. Тобто програмно-цільове планування побудовано за логічною схемою В«цілі - шляхи - способи - засобиВ». Спочатку визначаються цілі, які повинні бути досягнуті, потім намічаються шляхи їх реалізації, а потім - більш деталізовані способи і засоби. Зрештою, поставивши перед собою якісь цілі, організатор розробляє програму дій з їх досягнення. Звідси випливає, що особливістю даного методу планування є не просто прогнозування майбутніх станів системи, а складання конкретної програми досягнення бажаних результатів. Тобто програмно-цільовий метод планування В«активнийВ», він дозволяє не тільки спостерігати ситуацію, але й впливати на її наслідки, що вигідно відрізняє його від більшості інших методів [6, с. 321]. p> Програмно-цільовий метод витрат, по-перше, сприяє дотриманню єдиного підходу до раціонального використання грошових коштів для вирішення найбільш гострих завдань, і, по-друге, є інструментом вирівнювання економічного становища окремих територій.
Порівняно з іншими методами програмно-цільовий метод (ПЦМ) є відносно новим. Широке поширення він одержав тільки в останні роки, хоча був відомий давно і вперше використовувався ще при розробці плану Державної комісії з електрифікації Росії. ПЦМ тісно пов'язаний з нормативним, балансовим та економіко-математичними методами і передбачає розробку плану починаючи з оцінки кінцевих потреб виходячи з цілей розвитку економіки при подальшому пошуку і визначенні ефективних шляхів і засобів їх досягнення і ресурсного забезпечення. За допомогою цього методу...