пропорційності і збалансованості, функціонування і розвитку різних секторів і сфер економіки має контроль за фінансовими потоками, своєчасне коректування дохідних і видаткових статей бюджету. Природно, що реальні фінансові співвідношення відрізняються від намічених у проектах і планах. Часто грошові витрати перевищують початкові намітки, а доходи виявляються нижче очікуваних. Звідси виникає необхідність коригування бюджетів, використання резервів, з тим щоб направити економічні процеси в потрібне русло, узгодити їх з фінансовими можливостями.
Важливо, що на бюджетному регулюванні, здійснюваному за допомогою формування дохідних і видаткових статей державного і регіонального бюджетів, позначається ступінь демократизації фінансового управління. Одна справа, коли фінансами через бюджет розпоряджаються органи народовладдя. І зовсім інша, коли вміст В«грошової сумкиВ» розподіляють керівники державного апарату, чиновники з міністерств і відомств, керуються вузьковідомчими, минущими інтересами.
В цілому в умовах ринкової економіки ступінь державного втручання в освіту, рух, розподіл фінансових pecypcов організацій і громадян набагато менше, ніж в економіці неринкового типу. Разом з тим бюджетно-регулятивна функція держави в ряді країн з pиночной системою досить висока і має тенденцію до зростання. Так що бюджетна система представляє одне з провідних ланок державного управління економікою.
За допомогою бюджетів, також як і допомогою пов'язаних з ними оподаткування і податкових пільг, субсидій та субвенцій, державних інвестицій, процентних ставок, держава надає регулюючий вплив на товаровиробників, а через них і на ринок товарів і послуг, капіталу, робочої сили. Власне, бюджет і ринкові регулятори - це дві сторони однієї медалі. Так, наприклад, за допомогою податків можна збільшити надходження коштів до бюджету. І тим самим мати можливість збільшити державні закупівлі, капіталовкладення, соціальні видатки з бюджету і вплинути на структуру виробництва, напрями його розвитку, ефективність. Таким чином, державний бюджет являє природне ланка системи державного регулювання в ринковій економіці. (1)
1. Основна частина (теоретична)
Державний бюджет - це розпис (кошторис, баланс) грошових доходів і витрат держави.
Роль бюджету у розвитку національної економіки неоднозначна в різні періоди історії. При цьому досить чітко можна виділити два етапи. p> У фази початкового капіталізму держава, як відомо, не втручалася активно в господарську діяльність. Примітно, що в провідних країнах через державний бюджет перерозподілялося від 9 до 18% національного доходу.
Під другій половині ХХ в. бюджет перетворився на потужний регулятор макроекономіки. Через бюджет західних держав нині перерозподіляється від 1/3 до 1/2 ВНП. Рівень податків і витрат дозволяє бюджету відігравати значну роль у забезпеченні економічного зростання та зайнятості працівників.
Шляхом зміни рівня витрат...
