На іншому - малопродуктивна діяльність, спрямована на забезпечення умов простого виживання сімей (як, наприклад, виробництво продуктів в домашньому господарстві для подальшого продажу на ринку). З одного боку, це низькопродуктивні використання ресурсів праці у формі нестабільною і малоприбуткових зайнятості, представляє собою різновид недозанятості або прихованого безробіття. З інший, така зайнятість і для суспільства, і для самих громадян багато в чому переважніше безробіття. Вона не тільки дозволяє економити на виплаті посібників з безробіття, а й охоплює тих громадян, які часто мають найгірші умови для повернення у формальну економіку (їх людський капітал просто недостатній для отримання іншої роботи). У цій своїй частині вона являє собою альтернативу або економічної неактивності, або хронічного безробіття (але не зайнятості у формальному секторі.). Це особливо істотно в умовах значного скорочення попиту на працю у формальному секторі і за відсутності ефективної системи соціального захисту та/або мізерному пенсійне забезпечення.
Між вищеназваними полюсами також спостерігається значна варіація в характері зайнятості. Зазначимо тут ще лише один додатковий сегмент - це мале підприємництво. Воно може носити індивідуальний і некорпорірованних характер (тобто не оформлене у вигляді фірми) і тому залишається поза звітності формального сектора. Однак рекомендації моталися допускають у принципі також включення корпорірованного і цілком В«формалізованихВ» суб'єктів економіки з чисельністю зайнятих нижче певного порогу в число підприємств неформального сектора.
Незважаючи на різноманітність видів неформальної зайнятості, їх ріднить одне спільне - в силу багатьох обставин вони залишаються в зоні В«поганої видимостіВ» для офіційної статистики. Це, однак, не є підставою для того, щоб свідомо ігнорувати В«сектор-невидимкуВ». Навпаки, чим щільніше В«туманВ», тим гостріше необхідність в В«протитуманних фарахВ», тим сильніше додатковий інтерес дослідників до того, що відбувається всередині нього або за ним.
Є довгий перелік взаємопов'язаних питань, відповіді на які представляють інтерес в контексті економічної та соціальної політики. Ось лише деякі з них. Які масштаби і структура неформальної зайнятості в економіці Росії? Яка її динаміка? Ми, наприклад, можемо припустити, що неформальна зайнятість розбухає тоді, коли формальна скорочується. У цьому випадку неформальний сектор є амортизатором безробіття. Можлива, втім, і зворотна гіпотеза. У яких секторах економіки неформальна зайнятість концентрується? Який людський капітал вона приваблює і В«прикріплюєВ» до себе? І, нарешті, чи є праця, функціонуючий у цій сфері, відволіканням від ресурсів економічного зростання в формальному секторі? Або, навпаки, неформальний сектор, притягаючи і В«пов'язуючиВ» маломобільних і найменш продуктивну частину робочої сили, знижує фіскальний тиск на бюджет і підтримує платоспроможний попит населення, сприяючи тим ...
