Представляється, що даному напрямку слід приділяти більшу увагу, оскільки цей напрям здатне координувати і об'єднати всі інші, іншими словами, виступити в якості системоутворюючого механізму всій реформи. Зокрема, постановка мети створення справді конкурентних відносин в окремих секторах ЖКГ зажадає кардинальної зміни системи оплати житлово-комунальних послуг населенням, механізмів бюджетного фінансування, адміністративного управління даною сферою та контролю якості житлово-комунальних послуг. Тобто саме тих компонентів, проблеми яких не дозволяють досі здійснити заявлені реформи. Це і обумовлює актуальність обраної тім'я даної курсової роботи. У цьому зв'язку, метою роботи є дослідження ролі держави на ринку ЖКГ Росії.
Завдання роботи:
- дослідження особливостей ринку ЖКГ;
- аналіз сучасного стану галузі ЖКГ;
- дослідження основних методів державного регулювання сфери ЖКГ та оцінка їх результатів;
Робота має традиційну структуру, і складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку літератури.
РОЗДІЛ 1. СТАНОВЛЕННЯ І РОЗВИТОК РИНКУ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ У РОСІЇ ТА РОЛІ В НЬОМУ ДЕРЖАВИ
1.1 Історія галузі ЖКГ і ролі в ньому держави
У 1954 р. в Росії почала здійснюватися програмка масового житлового будівництва. За два десятиліття "хрущовской" п'ятиповерхівки покрили всю країну. Тоді ж була споруджена велика частина експлуатованих зараз інженерних мереж. Система управління ЖКГ, що склалася в ті роки, зберігалася до 1990-х рр.. Єдиним нововведенням був рух жілкооператіва в 1970-х. У державному секторі домогосподарства були власниками і не орендарями, а, по суті, безстроковими користувачами. Зміни почалися з Закону "Про приватизацію житлового фонду РФ ", прийнятого в 1991 р. Він визначив право мешканців отримати квартири у приватну власність. При цьому на них не покладалися зобов'язання, які з права власності: повне відшкодування витрат з підтримання цієї власності та оплату комунальних послуг.
При лібералізації цін у 1992 було вирішено не чіпати тарифи на житлово-комунальні послуги (ЖКП), і квартплата виявилася на рівні 1928 До 2000 р. влада притримували тарифи ЖКП на тлі зростання всіх інших цін, а потім почався їх прискорене зростання, хоча держрегулювання незмінно зберігалося. Вартість газу та електроенергії становить левову частку вартості ЖКП, а вони поставляються монополістами, значить, необхідність регулювання цін і регламентація цих ринків неминучі.
До 2004 р., отримуючи ЖКП за субсидованими цінами, громадяни витрачали на них у середньому 10,8% свого бюджету. Однак, з урахуванням реальних витрат, що відображає відмінності у житловій забезпеченості, якості житла, частка витрат на ЖКП у сімейному бюджеті росіян поки помітно нижче, причому насамперед для заможних людей. Тобто на багатих доводиться більше субсидій, закладених в цінах.
Першою спробою підключити власників квартир до п...
