#39;язано з прийняттям у 1918 році Конституції РРФСР і конституцій інших радянських республік. Але навіть у самодержавної Росії В«пропонувалися конституційні проекти та практичні рішення, пов'язані з організацією і діяльністю органів державної влади, із законотворчістю, наглядом і контролем у правовій сфері. Вони надали певний вплив на подальше формування і розвиток державно - правових інститутів в Росії В». [1] p> Тут потрібно згадати про конституційні проектах М.М. Сперанського, які він підготував за дорученням Олександра 1-го; про В«Державної статутний грамоті Російської імперіїВ» 1881; про роботи графа П.П. Шувалова, міністра внутрішніх справ Н.П. Ігнатьєва. Всі ці документи намагалися в якійсь мірі обмежити самодержавство, і носили характер В«Монархічного або урядового конституціоналізмуВ», хотіли створити щось подібне конституції для абсолютної монархії. Передовими ідеями в них були: встановлення представницького правління, дотримання законності, закріплення політичних прав громадян. На жаль, все це не було реалізовано. Приміром, в 1810 році з ініціативи М.М. Сперанського був створений Державна рада, який за первісним задумом повинен був здійснювати В«загальне з'єднання всіх державних силВ» [2]. Спочатку він був наділений широкими повноваженнями, але потім його значимість стала падати. І його функції в законодавчій сфері були урізані до такого ступеня, що він перетворився на дорадчий орган при імператорі. Природно, ніякого контролю здійснювати він не міг. p> На початку 20-го століття в Росії відбуваються великі зміни. Вони пов'язані, насамперед, з історичними подіями. Перш за все, це зміни державно-правовій області. 17 Жовтень 1905 цар прийняв Маніфест В«Про вдосконалення державного порядку В», а 20 лютого 1906 Закон про Державну думу -В« Установа Державної думи В», 23 квітня 1906 цар затвердив Основні закони Російської імперії. Дані законодавчі акти стверджували верховенство самодержавної влади, в тому числі, царю належала вища судова влада. Державна дума, як представницький орган, була фактично безправною. Вона обиралася на 5 років, але цар міг достроково розпустити її. Державний рада стала верхньої законодавчої палатою по відношенні до Державній думі. Законодавчу владу Державна дума могла здійснювати тільки В«у єднанні В»з царем і Державною радою. Будь її законопроект міг бути відхилений. З цього видно, що фактична законодавча влада була в руках імператора і ніякої нагляд і контроль з боку Державної ради і Державної думи був йому не потрібен. Доля Державних дум нам відома. [3]
Але, незважаючи на все це створення Державної думи, було кроком вперед на шляху до створення інституту конституційного контролю.
У лютому 1917 року відбулася буржуазно - демократична революція, і на зміну абсолютної монархії прийшла буржуазна республіка. Зміни в державному ладі, природно, спричинили за собою створення нових органів державної влади. У країні встановилася система двовладдя. З одного боку стали ви...
