, до стримування процесів з побудови соціально-орієнтованої держави. Недостатній рівень поточного фінансування призводить до невиконання соціальних нормативів, стримує законодавчу ініціативу в частині вирішення соціальних завдань. Скорочення обсягів фінансування капітальних вкладень в будівництво, реконструкцію об'єктів соціальної інфраструктури та придбання медичного обладнання в ході реформ також стало причиною зниження рівня забезпеченості населення медичними послугами. Необхідність реалізації соціальних програм в умовах обмеженості фінансових ресурсів робить актуальним вирішення проблем, пов'язаних з розробкою методик планування забезпечення медичним обладнанням, визначення потреби капітальних вкладень по об'єктах охорони здоров'я і оцінкою ефективності соціальних інвестицій. p align="justify"> У Російській Федерації реформування охорони здоров'я почалося з прийняття в 1991 році закону про медичне страхування і сталося це тоді, коли ще зберігався СРСР. Таким чином, можна констатувати, що Росія - перша з союзних республік приступила до реформування охорони здоров'я. p align="justify"> Минуло двадцять років і можна підвести деякі підсумки. Не можна не відзначити, що відбулося багато змін:
1.Сегодня в Російській Федерації функціонує бюджетно-страхова модель фінансування установ охорони здоров'я.
. Не без проблем реалізується програма державних гарантій надання громадянам безкоштовної медичної допомоги, прийнята до озброєння як один з механізмів реалізації конституційних прав громадян на безкоштовну медичну допомогу в рамках Концепції розвитку охорони здоров'я, прийнятої в 1997 році.
. Розроблені та введені в дію механізми додаткового лікарського забезпечення.
. Величезний обсяг роботи проведений у зв'язку з реалізацією пріоритетного національного проекту "Здоров'я".
Можна відзначити, що органи виконавчої влади у сфері охорони здоров'я всіх рівнів, керівники охорони здоров'я та практичні лікарі, що працюють в державних і муніципальних медичних організаціях, віддають багато сил для того, щоб всі ці новації принесли максимальну користь російському народу .
Чи призвели ці заходи, а також зусилля влади, керівників органів охорони здоров'я та лікарської спільноти до очікуваних результатів? Зміст відповіді на це питання є ключовою і в теж час стартовою позицією для планування та реалізації подальших змін в охороні здоров'я. Чи залишається охорона здоров'я в ситуації, яка передбачає необхідність реформування або існує можливість щось оновити (модернізувати) і все нормалізується? p> В останні роки в науковій літературі, присвяченій проблемам охорони здоров'я, практично на рівних умовах присутні кілька точок зору. З одного боку висловлюється забезпечене набором доказів думку про те, що охорона здоров'я продовжує залишатися в кризі, визначаються параметри кризи і пропонуються механізми виходу з нього. З іншого бок...