3 Закону "Про зайнятість населення в Російській Федерації": "Безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї "; далі говориться, що безробітними не можуть бути визнані громадяни, які не досягли 16 років, і пенсіонери за віком.
Це положення не повністю збігається з визначенням безробітних, даними міжнародними організаціями та іншими країнами. Так, за визначенням МОП, безробітні - це люди, що не мають роботи, готові до неї приступити і шукають її протягом останніх чотирьох тижнів, або люди, які вже влаштувалися на роботу, але ще не приступили до неї. У Великобританії та Японії до безробітних відносяться ті, хто не працював протягом тижня обстеження жодної години. У США безробітними вважаються особи, що не були зайняті протягом тижня обстеження, хоча мали можливість працювати, прагнули знайти роботу протягом попередніх чотирьох тижнів, зверталися до послуг державної служби зайнятості або безпосередньо до роботодавця.
Отже, визначення статусу безробітного в Росії більш жорстке, ніж в інших країнах: по-перше, необхідно бути зареєстрованим у службі зайнятості, по-друге, безробітними не можуть вважатися особи молодше 16 років та пенсіонери по старості, хоча вони бажають і можуть працювати. При цьому навіть ті, хто офіційно визнаний безробітним, не завжди мають право на отримання допомоги по безробіттю: цього права позбавлені ті, хто звільнився за власним бажанням, хто втратив роботу протягом трьох місяців і отримує зарплату за місцем роботи, пенсіонери, особи, звільнені з роботи за порушення трудової дисципліни, через участь у страйках, які відмовилися від роботи відповідної спеціальності.
У світовій практиці структура безробіття в залежності від її причин включає чотири категорії робочої сили: втратили роботу в результаті звільнення, добровільно залишили роботу; прийшли на ринок праці після перерви; вперше прийшли на ринок праці. Співвідношення цих категорій залежить, насамперед, від фази економічного циклу.
В
1.2 Основні види безробіття
Фрикційна безробіття. Якщо людині надається свобода вибору роду діяльності та місця роботи, у кожен даний момент деякі працівники опиняються в положенні "між роботами ". Одні добровільно змінюють місце роботи. Інші шукають нову роботу через звільнення. Треті тимчасово втрачають сезонну роботу (наприклад, в будівельній промисловості через погану погоду або в автомобільній промисловості через зміни моделей). І є категорія працівників, особливо молодих людей, які вперше шукають роботу. Коли всі ці люди знайдуть роботу або повернуться на стару після тимчасового звільнення, інші "шукачі" роботи і тимчасово звільнені працівники замінюють їх в "загальному фонді безробітних". Тому, хоча конкретні люди, що залишилися без роботи з тих чи інших причин, змінюють один одного з місяця в місяць, даний тип безробіття зал...
