матів - освіти (голова), соцзабезпечення, охорони здоров'я, продовольства та праці. Рада мав займатися постачанням дітей їжею, одягом, приміщеннями, евакуацією їх у хлібородні губернії. Крім радянських державних органів, з осені 1918 року в багатьох містах Росії діяла громадська Ліга порятунку дітей, що не робила різниці між дітьми червоних і білих.
1. Безпритульність в 20-30-ті роки ХХ століття
На початку 20-х рр.. безпритульність в країні продовжувала носити масовий характер. Тому радянський уряд продовжувало створювати нові дитячі будинку, відкривати нічліжки для безпритульних дітей, трудові комуни, дитячі соціальні інспекції, які вели боротьбу з безпритульністю, захищали права дітей.
У 1920 році на зміну Ради по захисту дітей була створена Комісія з поліпшення життя дітей при ВЦИКе РРФСР. Її першим головою став Ф.Е. Дзержинський. Комісія включала представників наркоматів освіти, охорони здоров'я, продовольства, праці, робітничо-селянської інспекції, ВЧК і Всеросійського центру профспілок. Комісія мала на місцях спеціальних уповноважених, а потім і свої відділи при губернських Радах депутатів. Вона мала право вносити законодавчі пропозиції щодо поліпшення життя дітей. У завдання Комісії входило:
- надання допомоги продовольством, житлом, паливом, одягом установам, котрі відають охороною життя та здоров'я дітей, насамперед безпритульних;
- видання у межах своїх повноважень і на основі діючих законів і постанов центральної влади розпоряджень, що стосуються охорони життя і здоров'я дітей;
- внесення до центральних органів влади пропозицій з видання нових законів і постанов, що відносяться до сфери діяльності Комісії.
Голод 1921 року в Поволжі вніс істотні корективи в плани роботи з дітьми. Крім наявних 5 мільйонів безпритульних, у сфері голоду виявилися 8 мільйонів дітей, багато з яких втратили своїх батьків. У цих умовах Комісія змушена була займатися тільки невідкладними заходами з порятунку дітей. Був знайдений єдино правильний в тих умовах спосіб - масове відкриття дитячих будинків, де діти могли отримувати харчування та медичний догляд. Були також організовані за пропозицією Комісії масові перевезення дітей з районів, уражених голодом, в інші регіони, де спішно створювалися нові дитячі будинку. В одній Киргизії, наприклад, було створено дитячих будинків на 55 тисяч вихованців.
Проте, безпритульність продовжувала носити масовий характер, і до 1922 році за офіційними даними, налічувалося близько 7 мільйонів безпритульних дітей. Дитячі будинки до цього часу містили понад 540 тисяч дітей. Почалася робота з реевакуації дітей в рідні місця, пошуку їхніх батьків та родичів, закріпленню за дитячими будинками шефів з числа промислових підприємств, військових частин, профспілкових організацій тощо
Водночас Наркомат народної освіти і його відділи на місцях намагалися в цей період знайти якісь нові форми і методи роботи з дітьми а...
