бо відродити дореволюційні. Так, Московський відділ народної освіти, спираючись на допомогу фабричних і заводських комітетів, відкривав клуби для безпритульних, насамперед правопорушників, нічліжки для безпритульних дітей, трудові комуни - тимчасові колективи дітей, що об'єднувалися для виконання будь-яких робіт тощо Для більш ефективного ведення роботи з дітьми були створені при місцевих органах народної освіти дитячі соціальні інспекції, які ставили за мету боротьбу з безпритульністю неповнолітніх, а також захист прав дітей.
Важливим засобом поліпшення життя дітей в 20-і рр.. стало залучення до цієї роботи громадськості. У 1923 р. виникло товариство "Друг дітей" (ОДР) - добровільне товариство з виховання дітей. Воно проводило широку культурно-масову роботу з дітьми та підлітками, організовувало педагогічне просвіта населення, здійснювало громадський контроль над дитячими виховними закладами. До 1926 такі товариства були в кожній губернії. Працювали вони під керівництвом місцевих відділів народної освіти або диткомісії губвиконкомів. Засоби ОДР складалися з членських внесків добровільних пожертвувань, доходів від платних концертів, лекцій, а в деяких регіонах - навіть з доходів від роботи буфетів, які торгують спиртними напоями. Товариство видавало журнал "Друг дітей". p> У другій половині 20-х рр.. число безпритульних пішло на спад, і дане явище перестало бути спадщиною тільки громадянської війни і тільки голоду в Поволжі. Приплив нових безпритульних відбувався тепер (1925-1926 рр..) З міських сімей з важким матеріальним становищем, викликаним безробіттям. Вирішено було перешкодити таких дітей у сім'ї ремісників, кустарів, селян і надавати цим родинам певні пільги. Однак дана система не виправдовувала себе, так як отримати пільги сім'ям, які брали дитину на виховання, через бюрократичну тяганину було дуже важко. Крім того, відбувалося скорочення дитячих будинків. Тому проблема безпритульності, незважаючи на ряд важливих урядових рішень (1926, 1927 рр..), залишалася невирішеною.
У 1925-1926 роках обстановка з безпритульністю в країні дещо покращилася за рахунок скорочення числа безпритульних дітей. У той же час соціологічні дослідження того періоду, опубліковані в журналі "Друг дітей "(№ 7 за 1926 р.), показують, що безпритульні вже перестали бути "Спадщиною громадянської війни" і навіть голоду в Поволжі, хоча вплив цих подій і продовжувало позначатися. Приплив нових безпритульних у 1925-1926 роках відбувався в основному з міських сімей (до цього з села) і, більш того, з родин робітників. Діти покидали свої будинки внаслідок сирітства, несприятливих стосунків з батьками, важкого матеріального становища сімей, пов'язаного з безробіттям.
У цій ситуації для розвантаження дитячих будинків та забезпечення місць для прийому нових дітей уряд намітив ряд заходів: поміщати дітей у сім'ї ремісників, кустарів, селян з наданням цим сім'ям відповідних пільг: внаслідок в 1926 році вдалося розм...
