іального цілого? Зрозуміло, що ці питання займають не тільки політологів, а й самих політиків, оскільки різні моделі представництва припускають і різні моделі політичної поведінки. Скажімо, чи повинні обрані політичні діячі строго керуватися політичною програмою і позиціями, заявленими під час виборів і схваленими виборцями, або їх завдання полягає в тому, щоб направляти громадську думку і виявляти суспільні інтереси? Слід враховувати і те, що всередині однієї і тієї ж політичної системи можуть функціонувати різні принципи представництва, оскільки вважається, що жодна окремо взята модель всіх проблем не вирішує. p> Представництво може здійснюватися одним з таких чотирьох способів: доверітельство, делегування, мандат, пропорційне представництво.
1.1 Модель доверітельства
Довіреною особою називається людина, яка взяла на себе формальну відповідальність за збереження власності або стан справ іншої людини. У політиці класичним виразом цієї моделі представництва можна вважати мова Едмунда Берка, виголошену ним перед виборцями в Брістолі в 1774 р.:
Так, ви обираєте свого представника; але як тільки ви його обрали, він вже НЕ просто представник Брістоля, а член парламенту. ... Ваша представник повинен все робити для вас, зберігаючи за собою лише одне - своє право судження; але саме цим він і служить вам, і він надійде зрадницьки, якщо пожертвує здоровим своїм судженням на догоду мінливим вашим думкам. За Берку, представник по-справжньому служить своїм виборцям тоді, коли ставить на цю службу власне В«здорове судженняВ» і В«освічене свідомістьВ»; представництво є свого роду виконання морального обов'язку з боку тих людей, кому пощастило отримати освіту і виробити здатність зрілого судження щодо тих, кого доля всім цим обійшла. У всьому цьому, звичайно, відчувається чисто елітарна позиція - хоча б у тій посилці, що, будучи обраними, представники повинні приймати рішення абсолютно самостійно, коли незабаром маса своїх власних інтересів по-справжньому ніколи не розуміє. Подібні погляди заявляв і Дж. С. Мілль: у його випадку можна говорити про цілу теорії - ліберальної теорії представництва. Мілль виходив з того припущення, що хоча кожна людина володіє правом на представництво, що не всі думки щодо політики мають однакову вагу. Тому він запропонував ідею множинності голосів, за якою чотири або п'ять голосів для участі в виборах отримували б люди з дипломами або вченими ступенями, два або три - кваліфіковані працівники та керуючі і один - некваліфіковані робітники. При цьому розумні виборці, стверджував він, завжди будуть підтримувати не тих представників, які висловлюють загальноприйняті погляди і думки, а тих, хто здатний мудро мислити і діяти. Професійним політикам в цій моделі роль представників відводиться, отже, лише тоді і остільки, коли і оскільки вони належать до утвореної еліті суспільства, бо знання у ньому розподілені спочатку нерівномірно і багато людей просто не розуміють, що є...
