їх справжнє благо. Якщо повернутися до ідей Берка, у його концепції було чимало й найсуворіших критиків, що указували на її явний і неявний антидемократичний зміст. По-перше, якщо вважати, що маса неосвічена, малоосвіченість і вічно помиляється (за якою причини політикам, власне, і належить узгоджувати лише з власними думками), то цій масі, очевидно, взагалі не слід було б обирати своїх представників. По-друге, можна засумніватися і в тому, що критерієм для обрання представників можна вважати їх освіченість. Безперечно, освіта є важлива підмога для розуміння всіляких політичних та економічних тонкощів, але чи означає це, що воно дозволяє політикам приймати етично правильні рішення щодо інтересів інших людей. Які, власне кажучи, є підстави розділяти переконання Берка і Мілля в тому, що з утворенням до людей приходить
альтруїзм і почуття соціальної відповідальності? Нарешті, своя правда завжди була і в тих побоюваннях представників радикальної демократії, таких, наприклад, як Томас Пейн (Thomas Paine), які стверджували, що якщо політикам дати повну свободу прийняття рішень, вони попросту скористаються цим у власних інтересах, і замість демократії суспільство отримає всього лише представництво. У памфлеті В«Здоровий глуздВ» (1776), наполягаючи на тому, що В«обрані не повинні переслідувати ніяких інтересів, крім інтересів виборців В», Пейн надзвичайно близько підійшов до іншої моделі представництва - моделі делегування.
1.2 Модель делегування
Делегатом називається людина, що представляє інших людей на основі чітко сформульованих доручень або інструкцій. Акцент тут робиться саме на тому, що делегат попросту представляє чиїсь погляди та інтереси, а сам не вправі (за рідкісним винятком) приймати скільки-небудь самостійних рішень. Прикладами можуть служити торгові представники і посли, які, строго кажучи, не мають жодних повноважень на рішення самостійного характеру. Інший приклад - член профспілки, якого направили на конференцію і проінструктували щодо того, як голосувати і що говорити: це аж ніяк не представник, як це розумів Берк, а саме делегат. Прихильники цієї моделі в свій час передбачали і механізми, які не дозволяли б обраним політикам відхилятися від лінії, зазначеної тими, кого вони представляють. Пейн, наприклад, вважав за необхідне В«часто чергувати представників і експонованих В», що досягалося б за рахунок регулярності виборів і стислості строків повноважень. Ідеологи радикальної демократії, крім того, завжди закликали до використання ініціатив і права відкликання як засобів, що дають суспільству можливість контролювати політиків. Хоча дана модель і не рівнозначна прямої демократії, її прихильники вважають, що в додаток до звичайних виборів представників необхідно якомога ширше використовувати референдуми. Гідність В«делегованого представництваВ» полягає в тому, що воно розширює участь суспільства в політиці і дає йому можливість припиняти егоїстичні наміри професійних полі...
