льних потреб і комплексно витрачаються на основі оперативної самостійності В». p align="justify"> Як ми бачимо, думка авторів щодо визначення позабюджетних фондів єдині: позабюджетні фонди - це фінансові ресурси, які не включаються до державного бюджету, що мають цільове призначення і фінансовані для задоволення деяких суспільних потреб.
Крім того, автори всіх підручників єдині в думці, що важливою ланкою фінансової системи є позабюджетні фонди держави і саме створення таких фондів дозволить подолати залишковий принцип фінансування багатьох важливих галузей, таких як охорона здоров'я або пенсійна система. p>
Мета курсової роботи - розгляд поняття і складу позабюджетних фондів, їх загальної характеристики, класифікації, правових основ державних позабюджетних фондів.
У відповідності з поставленою метою при написанні курсової роботи автором вирішені наступні завдання:
розгляд поняття позабюджетних фондів;
ознайомлення з діяльністю державних позабюджетних фондів;
ознайомлення з джерелами формування позабюджетних фондів та напрямками використання коштів фондів.
1. Позабюджетні фонди як ланка фінансової системи РФ
1.1 Соціально-економічна сутність позабюджетних фондів, їх класифікація
Спеціальні (позабюджетні) фонди держави являють собою одну з форм організації фінансових ресурсів, що знаходяться в розпорядженні центральних або місцевих органів влади та мають цільове призначення. Вони є важливою ланкою фінансової системи. Порядок утворення та використання цих ресурсів регламентується фінансовим правом. Позабюджетні фонди перебувають у державній власності і не можуть бути використані на інші види витрат, крім передбачених. p align="justify"> Позабюджетні фонди - один з методів перерозподілу національного доходу державою на користь певних соціальних груп населення.
Держава мобілізує частину доходів населення для фінансування своїх заходів. Засоби, узагальнені позабюджетними фондами, використовуються для процесу відтворення. p align="justify"> Позабюджетні фонди з'явилися задовго до виникнення єдиного централізованого грошового фонду - бюджету - у вигляді спеціальних фондів і рахунків. Держава разом з розширенням своєї діяльності потребувала все нових витратах. Засоби для їх покриття централізувалися в особливих фондах і були призначені для окремих цілей. Такі фонди носили, як правило, тимчасовий характер. З виконанням державою намічених заходів та припиненням їх фінансування фонди закінчували своє існування. У зв'язку з цим кількість спеціальних фондів постійно змінювалося: одні виникали, інші анулювалися. У цілому спостерігалася тенденція до збільшення кількості та обсягів фондів. Множинність спеціальних фондів створювала певн...