ревищує 100 тис . грн., а робіт
- 300 тис. грн. ".
Доцільно порівняти ці норми із законодавчими стандартами розвинених країн світу. p align="justify"> У США виконання державних закупівель регламентується "Положенням про федеральних закупівлях" (Federal Acquisition Regulation - FAR), що встановлює цілий ряд вартісних меж, перевищення яких поступово ускладнює процедуру закупівлі. Найчастіше застосовується "поріг мікрозакупок" (micropurchase threshold) і "поріг спрощених закупівель" (simplified acquisition threshold). Поріг мікрозакупок становить 3 тис. дол.; Ця категорія не вимагає від замовника ні публікацій про закупівлю, ні обгрунтувань вибору постачальника. Закупівлі від 3 тис. до 100 тис. дол. можуть відбуватися за спрощеною процедурою; в цьому випадку організація конкурсних торгів не обов'язкова, але замовник повинен довести, що ціна закупівлі є розумною і справедливою. У ряді випадків (наприклад, коли закупівлі повторюються на регулярній основі) поріг спрощених закупівель може бути збільшений до 5 млн. дол., А в ситуаціях, пов'язаних з національною безпекою, військовими операціями або ліквідацією наслідків аварій та стихійних лих, - до 11 млн. дол. p align="justify"> У країнах ЄС державні закупівлі регулюються цілим рядом міждержавних угод і законодавчих актів Європейської Комісії. Одним з основоположних принципів здійснення державних закупівель в ЄС, поряд з прозорістю і недискримінацією учасників, є так званий принцип "de minimis", згідно з яким використання складних, витратних і досить бюрократичних процедур недоречно при вирішенні тривіальних завдань. У сфері державних закупівель цей принцип встановлює вартісні порогові значення, в рамках яких для проведення закупівель не потрібні конкурсні процедури (табл. 1). p align="justify"> Таким чином, значення "de minimis", які встановлюються українським законодавством, на порядок нижче відповідних європейських і американських норм. Це може свідчити про надмірну бюрократизації процесу державних закупівель в Україні. Хоча ВВП в Україні значно менше, ніж у США та країнах ЄС, але це ще не означає, що рівень витрат на проведення тендерних процедур також пропорційно менше. Враховуючи величезний обсяг і суспільне значення державних закупівель в Україні, необхідно економічне обгрунтування доцільності використання конкурсних процедур. br/>
Таблиця 1
Граничні значення "de minimis" при здійсненні державних закупівель в країнах ЄС
Категорія закупокПорог (тис. євро) Відповідна директива ЕСТовари, послуги, проектування при замовленні центральними державними установами 1252004/18/ЕС, ст. 7 (a), 67 (1) (а) Товари, послуги, проектування при замовленні іншими державними установами. 1932004/18/ЕС, ст. 7 (b), 67 (1) (Ь) Послуги, які субсидуються державою більше ніж на 50% Комунальні послуги. 193 3872004/18/ЕС, ст. 8 (b) 2004/17/ЄС, ст. 16 (a), 61Строітел...
