альні в більшій мірі рядові службовці, ніж глави адміністрацій. Крім того, різниця в думках керівників і службовців по окремих позиціях досягає декількох разів. У цьому плані всі відповіді респондентів можна розбити на три групи: перша група - співвідношення згод з даної проблеми глав і службовців не перевищує двох разів; друга група - співвідношення згод коливається від двох до трьох разів; третя група - різниця в співвідношенні значно перевищує три рази. Причому, відповіді респондентів розподілилися по групах таким чином, що їх можна навіть класифікувати за загального основи.
Так, в першу групу потрапили проблеми, актуальність яких для населення велика, і на думку глав, і на думку службовців. До них відносяться: низький рівень доходів працюючого населення (77% і 72% відповідно); пияцтво, алкоголізм (73% і 81% відповідно); підвищення цін на послуги ЖКГ (65% і 87% відповідно); низький рівень доходів пенсіонерів (56% і 68% відповідно); зростання цін на продукти і товари першої необхідності (55% і 69%). Актуальність представлених проблем оцінюється практично однаково всіма респондентами, оскільки вони мають загальнонаціональний характер і їх рішення є першорядним. Крім того, вирішення цих проблем безпосередньо залежить не стільки від органів місцевого самоврядування, скільки від рішень, прийнятих на федеральному рівні.
У другу групу потрапили проблеми, оцінка актуальності яких хоч і не набагато, але розходиться між главами і рядовими службовцями. Таких проблем на порядок більше, ніж попередніх і існує необхідність розділити їх на дві підгрупи. Перша підгрупа представлена ​​такими загальнолюдськими проблемами як проблеми молоді та підростаючого покоління (47% і 76% відповідно); напружені відносини між людьми, озлобленість (29% і 54% відповідно); криза моралі і моральності (22% і 66% відповідно). Другу підгрупу становлять проблеми, що стосуються безпосередньо умов життя населення: житлова проблема (39% і 64% відповідно); поганий стан ЖКГ (37% і 64% відповідно); медичне обслуговування (32% і 80% відповідно); обмежені можливості для культурного розвитку та проведення дозвілля (26% і 43% відповідно); транспортне обслуговування (8% і 28% відповідно). Цікаво, що такий елемент соціальної сфери як освіта, проблеми її якості та доступності, по числовому співвідношенню пішов в третю групу причин, тому що різниця становить близько семи разів (7% і 52% відповідно). Треба сказати, що істотна різниця у відповідях глав і службовців з проблем другої групи, наштовхує на думку про те, що глави з одного боку, з висоти свого соціального стану просто не звертають уваги на ряд проблем загальнолюдського характеру, а з іншого, не приділяють належної уваги проблемам, вирішення яких входить у безпосередню сферу їх компетенції.
У третю групу входять проблеми, в оцінках актуальності яких глави і рядові службовці серйозно розходяться. У цю групу проблем входять: наркоманія та наркоторгівля (10% і 71% відповідно); зростання злочинності ...
