исту особи і власності люди погоджуються утворити політичне суспільство, заснувати державу. Локк особливо акцентує момент згоди: В«Будь-яке мирне утворення держави мало у своїй основі згоду народуВ». p align="justify"> Держава являє собою, по Локка, сукупність людей, об'єдналися в одне ціле під егідою ними ж встановленого загального закону і створили судову інстанцію, уповноважену залагоджувати конфлікти між ними і карати злочинців. Від інших форм колективності (сімей, панських володінь) держава відрізняється тим, що втілює політичну владу, тобто право в ім'я суспільного блага створювати закони для регулювання та збереження власності, а також право застосовувати силу суспільства для виконання цих законів і захисту держави від нападу ззовні.
Будуючи державу добровільно, прислухаючись лише до голосу розуму, люди гранично точно відміряють той обсяг повноважень, кіт. вони потім передають державі. Про який-небудь повне, тотальне відмову індивідів від усіх належних їм природних прав і свобод на користь держави у Локка немає й мови. Право на життя і володіння майном, свободу і рівність, людина не відчужує нікому і ні за яких обставин. Ці невідчужувані цінності - остаточні межі влади і дії держави, переступати які йому замовлено. p align="justify"> Метою діяльності держави, за Локка, повинні бути охорона власності і забезпечення громадянських інтересів. Засобами, покликаними сприяти здійсненню даної мети, Локк вибрав законність, поділ влади, оптимальну для нації форму правління, право народу на повстання у зв'язку з зловживаннями владою. p align="justify"> На закон і законність Локк покладав дуже великі надії. У встановленому людьми загальному законі, визнаному ними і допущене за їх спільною згодою як запобіжний добра і зла для вирішення усіх проблем, він вбачав першу конституюють держава ознака. Закон в повному розумінні - аж ніяк не будь-яке розпорядження, що йде від громадянського суспільства в цілому або від встановленого людьми законодавчого органу. Титул закону має лише той акт, який вказує розумному суті поведінку, відповідає його власним інтересам і слугує загальному благу. Якщо такої норми-вказівки припис в собі не містить, вона не може вважатися законом. Крім того законом мають бути притаманні стабільність і довготривалість дії. p align="justify"> Обстоюючи режим законності, він натаівал на наступному положенні: хто б конкретно ні володів верховною владою в державі, йому ставиться В«управляти відповідно до встановлених постійним законом, проголошеним народом і відомим йому, а не шляхом імпровізованих указівВ» . Закони тоді сприяють досягненню "головною і великої метиВ» держави, коли їх усі знають і всі виконують. У державі абсолютно ніхто, ніякий орган не може бути вилучений з підпорядкування його законами. Високий престиж закону виникає з того, що він, за Локка, вирішальний інструмент збереження і розширення свободи особистості, що також гарантує індивіда від свавілля і деспотизму волі інши...