ктуру, яка визначається різними чинниками, серед них: політика і завдання держави в галузі упорядкування земельних відносин, особливості правового регулювання, державного устрою, встановлені механізми реалізації. Структура може також залежати і від сформованих традицій, стереотипів державних рішень, фінансових, матеріальних і технічних можливостей держави. p align="justify"> Державне земельне управління має вертикальні і горизонтальні параметри. Вертикальні параметри визначаються федеративним устроєм РФ, а також конституційним розподілом предметів ведення між РФ і суб'єктами РФ. Управлінська діяльність державних органів виконавчої влади здійснюється на основі принципу розмежування повноважень і компетенції між РФ і суб'єктами РФ відповідно до вимог Конституції РФ (ст. 11, 71, 72, 76), Федеральним законом від 6 жовтня 1999 р. № 184-ФЗ В« Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації В», земельним законодавством, угодами і договорами між РФ і суб'єктами РФ про розмежування предметів ведення і компетенції.
Виходячи зі змісту Конституції РФ, державне земельне управління входить в спільне ведення РФ і суб'єктів РФ. Відповідно органи державного земельного управління розташовані на двох рівнях виконавчої влади - федеральному і суб'єктному, утворюючи єдину систему виконавчої влади в РФ. Державне земельне управління може здійснюватися також на третьому, місцевому рівні, якщо місцевим органам самоврядування передано частину державних управлінських повноважень у сфері регулювання земельних відносин. p align="justify"> Приватна земельна власність перебуває в господарському управлінні власників земельних ділянок.
Земельні та інші природні ресурси, законодавчо визнані федеральною власністю, знаходяться в управлінні Уряду РФ (п. 1 ст. 114 Конституції РФ).
Уряд РФ встановлює основи федеральної політики у сфері містобудування, затверджує проекти риси міст Москви і Санкт-Петербурга, встановлює межі об'єктів містобудівної діяльності особливого регулювання федерального значення (міст федерального значення, міст - центрів суб'єктів Федерації, міст- курортів, історичних поселень та ін), встановлює порядок ведення державного містобудівного кадастру і моніторингу об'єктів містобудівної діяльності.
Для здійснення загальнодержавних завдань з управління використанням та охороною земель створюються державні органи спеціальної компетенції.
Державний контроль за використанням та охороною земель покладено також на Міністерство природних ресурсів і екології РФ (Мінприроди Росії). Мінприроди Росії здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері вивчення, використання, відтворення та охорони природних ресурсів, у сфері гідрометеорології та суміжних з нею областях, моніторингу навколи...