канського, крайового, обласного, окружного значення; міські райони округу; селища міського типу; сільські адміністрації; сільські населені пункти) при конституційному закріпленні їх недержавного статусу;
. сім федеральних округів (Центральний, Північно-Західний Південний, Приволзький, Уральський, Сибірський, Далекосхідний)
До числа особливостей соціально-економічного характеру моделі російського бюджетно-податкового федералізму відносяться:
. наявність декількох груп економічних регіонів, вельми відрізняються за рівнем економічної самостійності (розвинені, розвинені вище середнього, середні, нижче середнього, слаборозвинені);
. істотні відмінності суб'єктів РФ за ключовими соціально-демографічними характеристиками - чисельності та щільності населення, середньої тривалості життя, природно-кліматичних умов, національним та історичним особливостям.
Таким чином, в даний час в Російську Федерацію входять 88 регіонів - суб'єктів Федерації. Сьогодні приблизно 20 суб'єктів Федерації самодостатні, проте більшість - понад 60 суб'єктів Федерації - дотаційні. Через нерівномірне розміщення по території країни виробничого та ресурсного потенціалу відмінності в бюджетної забезпеченості регіонів Росії досягають 30 разів, а після міжбюджетного вирівнювання скорочуються до 3 - 3,5 рази. Однією з найважливіших завдань федеральних органів влади є вирівнювання фінансових можливостей регіонів і муніципалітетів, насамперед - у сфері інфраструктури, політики зайнятості, доходів, соціального розвитку. Для цього дотаційні суб'єкти Федерації отримують фінансову допомогу з федерального бюджету. p align="justify"> Російський бюджетний федералізм пройшов кілька етапів розвитку.
Перший - 1991 - 1993 рр.., етап стихійної децентралізації, руйнування бюджетної системи, адаптованої до умов унітарної держави. Була створена податкова система на принципах регулюючих податків, запозичених з колишнього досвіду. Сталося часткове перерозподіл доходів і витрат на користь субфедеральних бюджетів і збільшення частки міжбюджетних фінансових потоків. У ці роки обсяги коштів міжбюджетного вирівнювання визначалися не на єдиній для всіх основі, а шляхом індивідуальних переговорів регіонів і центру. p align="justify"> Бюджетне регулювання відігравало дестимулюючу роль - збільшення доходів на території призводило до порівнянної скорочення фінансової допомоги чи відрахувань від регулюючих податків, нормативи яких переглядалися щорічно.
Важливими віхами цього етапу стали підписання Федеративного договору (1992) і прийняття Конституції Російської Федерації (1993). Конституційне розмежування повноважень відповідальності Федерації і її суб'єктів здійснюється через виділення в найзагальнішому вигляді предметів відання - Рос...
